PROTOCOLLO D'INTESA
TRA
DIREZIONE REGIONALE DEL LAVORO PER L'ABRUZZO, DIREZIONE TERRITORIALE DEL LAVORO L'AQUILA, ASL SERVIZIO PREVENZIONE E SICUREZZA AMBIENTI DI LAVORO ed ENTI del SISTEMA BILATERALE delle COSTRUZIONI DELLA PROVINCIA DELL'AQUILA
La Direzione Regionale del Lavoro per l'Abruzzo, di seguito DRL, nella persona del Direttore Regionale Orazio Parisi
La Direzione Territoriale del Lavoro L'Aquila, di seguito DTL, nella persona del Direttore ad interim Orazio Parisi
La ASL Avezzano-Sulmona-L'Aquila, Servizio di Prevenzione e Sicurezza degli Ambienti di Lavoro, di seguito ASL, nella persona del Direttore Domenico Pompei
La Cassa Edile L'Aquila, di seguito CE, nella persona del Presidente Paolo Salciccia;
L'Ente Scuola Edile L'Aquila, di seguito ESE, nella persona del Presidente Paolo Salciccia;
Il Comitato Paritetico Territoriale L'Aquila, di seguito CPT, nella persona del Presidente Giovanni Cirillo;
La Edilcassa Abruzzo, di seguito EA, nella persona del Direttore Federico Scardecchia;
La EdilFormas Scuola Edile Regionale e CPT Regionale, seguito EF, nella persona del Presidente Santilli Franco Carmine;
PREMESSO CHE
L'art. 1 del D.Lgs. 124/2004 attribuisce agli organi del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali il compito di assumere e coordinare le iniziative di contrasto del lavoro sommerso e irregolare, di vigilanza in materia di rapporti di lavoro e dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale, con particolare riferimento allo svolgimento delle attività di vigilanza mirate alla prevenzione e alla promozione dell'osservanza delle norme di legislazione sociale e del lavoro, ivi compresa l'applicazione dei contratti collettivi di lavoro e della disciplina previdenziale;
L'art. 13 del D.Lgs. 81/2008, attribuisce la vigilanza sull'applicazione della legislazione in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro nel settore delle costruzioni edili all'Azienda Sanitaria Locale e al personale ispettivo del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali;
Le Casse Edili, le Scuole Edili e i Comitati Paritetici Territoriali sono preposti alla gestione e organizzazione dei sistemi di previdenza, sicurezza e formazione nel settore delle costruzioni;
La ASL e la DTL hanno attivato, a far data dal 01 luglio 2013, la trasmissione informatizzata delle notifiche preliminari di inizio lavori di cui all'art. 99 del D.Lgs. 81/2008 attraverso l’apposita procedura presente sulla home-page del sito aziendale della ASL1Abruzzo;
Richiamati gli art. 2,37, 51 e 99 del D.Lgs. n. 81/2008;
CONSIDERATO CHE
È interesse comune delle parti migliorare le forme esistenti di collaborazione e di valorizzare, attraverso l'interazione istituzionale e operativa, le proprie specifiche funzioni e attribuzioni, al fine di incrementare nel territorio provinciale la diffusione della cultura della legalità e della sicurezza nel settore delle costruzioni, anche in ragione dell'attuale fase di ricostruzione post terremoto e delle risultanze delle riunioni tenute presso la Prefettura nell'ambito del cd osservatorio della ricostruzione;
SOTTOSCRIVONO IL SEGUENTE PROTOCOLLO D'INTESA
Art. 1
Il Protocollo ha la finalità di individuare e promuovere l'attivazione delle possibili sinergie tra le parti al fine di assicurare la regolarità dei rapporti di lavoro nella tutela della salute e della sicurezza nei cantieri edili;
Art. 2
A tale scopo le parti convengono di realizzare le seguenti attività di collaborazione:
1. Raccolta e condivisione di informazioni e conoscenze in materia di rischi e danni da lavoro;
2. Condivisione dei "dati comuni" detenuti in ragione delle rispettive funzioni e competenze;
3. Promozione di campagne comuni di informazione, ai fini della tutela della salute e prevenzione degli infortuni sul lavoro;
4. Progettazione e realizzazione di azioni in materia formativa;
Realizzazione di campagne informative per la diffusione di buone prassi e buone tecniche di sicurezza ai fini prevenzionistici;
6. Realizzazione di pubblicazioni;
7. Promozione di azioni di studio, di ricerca, di sostegno sui temi della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro;
Art. 3
Le parti si impegnano a condividere i dati comuni (con esclusione quindi dei dati sensibili, giudiziari e relativi all’attività di vigilanza della ASL e del MLPS) detenuti in ragione delle rispettive funzioni e competenze.
Art. 4
La DRL, la DTL e la ASL si impegnano a fornire agli enti del sistema bilaterale delle costruzioni appositi report dell'attività di vigilanza posta in essere nei cantieri edili;
Art. 5
Gli enti del sistema bilaterale delle costruzioni si impegnano a consentire la frequenza al personale ispettivo della ASL, agli ispettori del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e ai militari del NIL operanti sul territorio aquilano di corsi di formazione, di aggiornamento, di perfezionamento, seminari, incontri monotematici, master ed altri strumenti in materia di prevenzione e sicurezza sul lavoro in edilizia. L’impegno deve intendersi senza spese per la Pubblica Amministrazione. La ASL, la DRL e la DTL, senza onere di spesa per l'Amministrazione, si dichiarano disponibili alla partecipazione di proprio personale qualificato, in qualità di relatori, a conferenze, seminari di studio e di formazione, organizzati dagli Enti del sistema bilaterale delle costruzioni sul territorio provinciale;
Art. 6
Per la gestione del presente protocollo d'intesa, le parti si impegnano a riunirsi ogni 3 mesi per:
• Definire le modalità attuative di condivisione delle banche dati;
• Formulare proposte in merito ad attività seminariali, di ricerca e di studio;
• Sviluppare indirizzi e linee guida in materia di qualità e sicurezza sul lavoro;
• Approfondire aspetti normativi e strumenti atti ad elevare il grado culturale della sicurezza sul lavoro;
Gli obiettivi del presente accordo potranno essere oggetto di specifici programmi operativi che integreranno, nei contenuti, il protocollo stesso.
Degli incontri di lavoro verrà tenuto opportuno verbale.
Art. 7
Il presente protocollo d'intesa entra in vigore dalla data di sottoscrizione e sarà sottoposto a eventuale revisione con cadenza biennale.
L'Aquila, 21 luglio 2014