Tipologia: Intesa
Data firma: 10 giugno 2008
Parti: Regione Marche e Cgil, Cisl, Uil
Settori: Regione Marche
Fonte: CGIL


Intesa per la applicazione del paragrafo VI.5.2 del PSR 2007 - 2009
Prevenzione nei luoghi di lavoro tra l'Assessore alla Salute della Regione Marche e le Organizzazioni Sindacali regionali Cgil Cisl Uil

Premesso
Che il PSR 2007 — 2009 nella "definizione delle strategie e linee guida di intervento" indica che tutti gli atti programmatori futuri dovranno essere coerenti con le indicazioni derivanti dal "Patto per la tutela della salute e la prevenzione nei luoghi di lavoro" reso esecutivo con DPCM 17.12.2007;
che nel medesimo PSR regionale era previsto un confronto con le OO.SS. dei lavoratori maggiormente rappresentative e che tale confronto si e proficuamente sviluppato fin dall'adozione della Delibera Consiliare n.62/2007 di approvazione del Piano Sanitario Regionale conducendo alla concertazione dei contenuti:
• della DGR 1542 del 18.12.2007 "Indirizzi per l'implementazione, il coordinamento ed monitoraggio delle attività connesse alla tutela della salute e della sicurezza nella realizzazione dei lavori relativi alle infrastrutture strategiche e agli insediamenti produttivi di cui alla parte II, titolo III, capo IV, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 "Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE", interessanti il territorio della Regione Marche";
• della Delibera n 377 del 17.03.08 "Rinnovo del protocollo d'intesa tra Regione Marche e Inail in materia di igiene e sicurezza negli ambienti di lavoro";

Si concorda quanto segue:
1. Al fine di garantire le risorse necessarie ai Servizi di Prevenzione e Sicurezza nei luoghi di lavoro delle Zone Territoriali' dell'ASUR per sostenere gli impegni derivanti dall'applicazione dei già citati atti:
- DPCM 17.12.2007 (Patto per la salute);
- DGR 1542 del 18.12.2007 (Grandi opere);
- DGR 377 del 17.3.08 (rinnovo del protocollo d'intesa triennale tra Regione Marche e Inail in materia di igiene e sicurezza negli ambienti di lavoro);

l'Assessore alla Salute si impegna:
• a considerare tra le priorità nei percorsi applicativi per la stabilizzazione del personale precario del SSR, quella relativa agli operatori a contratto dei Servizi PSAL (personale precario implementato attraverso i progetti D1 sino al 31.12.06);
• a garantire la sostituzione degli operatori dei SPSAL assunti a tempo indeterminato che abbiano cessato l'attività presso le Zone Territoriali dell'ASUR dal 31.12.06;
• a garantire entro il 31.12.08 le assunzioni di personale aggiuntivo più urgenti, ed entro il 31.12.09 il completamento di quelle previste dalla DGR 1542/07, al fine di poter svolgere i programmi di prevenzione e vigilanza durante la realizzazione delle grandi opere infrastrutturali già in corso e di quelle che si attiveranno nei prossimo 2009;
• a proporre alla Giunta Regionale, entro il 31.07.08 e previo confronto con le OO.SS., una deliberazione con nuove linee guida per il corretto utilizzo dei fondi derivanti dalle sanzioni erogate dai SPSAL delle Z.T. dell'ASUR, secondo le indicazioni dell'art.42 della L.R. 11/2001 e dell'art. 13 comma 5 lett. b) del D.Lgs 81/2008.
2. Il percorso di implementazione delle attività, di individuazione degli indicatori per il monitoraggio e la verifica del patto per la salute nei luoghi di lavoro, sarà sviluppato nei tempi e con le modalità stabilite dalla Commissione Salute delle Regione e P.A., in accordo con il Ministero della Salute.
L'Assessore alla Salute si impegna per fornire il necessario supporto regionale al percorso nazionale.
3. Annualmente, nell'ambito del percorso di budget, sarà individuata e monitorata la spesa dedicata alla prevenzione nei luoghi di lavoro, in rapporto alla spesa sanitaria totale e agli obiettivi da realizzare, anche in rapporto alle articolazioni territoriali dell'ASUR.
4. In merito all'intervento sulle infrastrutture strategiche citato in premessa, l'Assessore alla Salute, in tempi brevi, si fare promotore di una prima verifica sullo stato di attuazione della DGR 1542/07 da svolgersi nella prima delle realtà interessate (Muccia-Colfiorito), e successivamente presso i singoli siti, con la partecipazione degli altri assessorati interessati e chiamando a collaborare e ad assumersi specifiche responsabilità, i Sindacati dei lavoratori, le imprese esecutrici, gli OO Paritetici per la sicurezza e gli Enti locali.
5. In merito al già citato protocollo d'intesa tra Regione Marche ed Inail, si concorda sulla necessità di sostenere e consolidare, come priorità, d'intesa tra istituzioni ed OO.SS., II percorso di conoscenza dei bisogni e di informazione ed aggiornamento degli RR.LL.SS., iniziato nel 2007, avendo come punto di riferimento per l'inizio delle attività, la settimana europea per la salute e sicurezza del lavoro.
6. Al fine di garantire la coerenza del percorso previsto dal PSR 2007-2009 con la ampia programmazione di sistema regionale, l'Assessore alla Salute si impegna a riportare i contenuti del presente accordo nel programma di lavoro del nuovo Comitato regionale di Coordinamento ex art. 7 D.Lgs 81/08, la cui proposta di DGR già in fase di istruttoria tecnica, vista l'urgenza riorganizzativa determinata dall'emanazione del DPCM 21.12.2007 "Coordinamento delle attività di prevenzione e vigilanza in materia di salute e sicurezza sul lavoro".
L'assessore si impegna a sollecitare l'istituzione di detto Comitato entro il mese di giugno 2008.
7. Fa parte integrante della presente intesa la documentazione allegata che riporta i dati di riferimento per la situazione di partenza, individuata al 31.12.2006 e relativa:
- alla stima della spesa storica per i Dipartimenti di Prevenzione relativamente agli anni 2007 - 2008 e più in dettaglio anche dei Servizi PSAL a partire dal 2009, in cifra assoluta, in rapporto con il totale della spesa ASUR e articolate per Zone ASUR;
- alla dotazione del personale, articolata per Zone ASUR e per professionalità, preventivamente agli impegni dell'Assessorato di cui al punto 1 sopracitato;
- agli indicatori fondamentali di cui al Patto per la Salute (in particolare n. visite effettuate nell'anno, n. unità locali, n. infortuni e malattie professionali).
8. L'Assessore alla Salute e le OO.SS. Cgil Cisl Uil concordano di effettuare un monitoraggio semestrale della presente intesa che avrà durata per il periodo di validità del PSR 2007-2009.

Ancona, li 10.06.2008