Protocollo d'intesa

tra
Compartimento Polizia Stradale Sardegna
e
Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro
Direzione Regionale Sardegna
 

premesso che la Commissione Europea, nel documento che definisce gli orientamenti 2011-2020 per la sicurezza stradale, indica come obiettivo prioritario "la riduzione della mortalità fino a zero vittime con un orizzonte temporale al 2050 e include tappe intermedie al 2020 e al 2030";
considerato che l'obiettivo della tappa intermedia 2020 è il dimezzamento del numero totale delle vittime della strada nell'Unione Europea e che gli Stati membri sono invitati a contribuire al conseguimento dell'obiettivo comune, attraverso strategie nazionali per la sicurezza stradale, delle vittime entro il 2020 e la riduzione totale della mortalità entro il 2050, con tappe intermedie fissate al 2020 e al 2030;
considerato che accogliendo gli obiettivi e gli indirizzi della Commissione Europea il piano Nazionale della Sicurezza stradale Orizzonte 2020 (PNSS Orizzonte 2020) individua come obiettivo generale la riduzione del 50% dei decessi sulle strade entro il 2020, rispetto al totale dei decessi registrato nel 2010 e come obiettivo specifico la riduzione del numero di morti per determinate categorie a maggior rischio: pedoni, ciclisti, motociclisti e ciclomotoristi, utenti coinvolti in infortuni in itinere;
tenuto conto che il Piano nazionale della Prevenzione 2014-2018 del Ministero della salute, approvato in sede di Conferenza Stato-Regioni il 13 novembre 2014, individua espressamente tra i macro obiettivi la prevenzione degli incidenti stradali e la riduzione della gravità dei loro esiti e auspica in tale ambito un approccio multisettoriale e di fattiva collaborazione tra le istituzioni;
tenuto conto che il Piano Regionale della Prevenzione (PRP) 2014-2018, approvato dalla Regione Autonoma della Sardegna con Delibera G.R. n. 30/21 del 16/6/2915, individua espressamente, tra i macro obiettivi, la prevenzione degli incidenti stradali e la riduzione della gravità dei loro esiti con un valore atteso al 2018 del -20%, e auspica in tale contesto la fattiva collaborazione tra le istituzioni nel raggiungimento di tali obiettivi;
premesso che le attività della Polizia Stradale in Sardegna, in qualità di Specialità della Polizia di Stato, si svolgono sulle strade extraurbane e di grande comunicazione, riguardano la prevenzione del fenomeno infortunistico, l'accertamento delle violazioni in materia di circolazione stradale nonché la rilevazione degli incidenti stradali;
visti gli articoli 1, commi 1 e 11 del Nuovo Codice della Strada approvato con d.lgs. 30.4.1992, n. 285 e s.m.;
considerato che in base al quadro normativo in materia di salute e sicurezza sul lavoro, Inail si colloca nel sistema prevenzionale con compiti di informazione, formazione, assistenza, consulenza, promozione della cultura della prevenzione, della progettazione della formazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro;
considerato che Inail ha come missione quella di garantire la tutela integrale del lavoratore attraverso l'attivazione di interventi finalizzati alla prevenzione, indennizzo, riabilitazione e reinserimento lavorativo e sociale, perseguendo le suddette finalità privilegiando le sinergie con i diversi soggetti del sistema di prevenzione nazionale;
ritenuto che è obiettivo comune delle Parti la tutela dei lavoratori e lo sviluppo di una sinergica cultura della prevenzione che, attraverso la conoscenza dei flussi e dei fenomeni, realizzi le condizioni per la prevenzione e la riduzione sistematica degli incidenti sulle strade, con la conseguente riduzione degli oneri per la collettività in termini sociali ed economico-finanziari;
visto il Protocollo d'intesa stipulato in data 19 novembre 2015 tra il Ministero dell'Interno-Dipartimento della Pubblica Sicurezza e l'Inail, avente su scala nazionale le medesime finalità, meglio descritte negli articoli seguenti, di quelle perseguite a livello locale con il presente accordo;
viste le linee di indirizzo della prevenzione Inail 2017 che stabiliscono che le strutture Inail territoriali possano sottoscrivere accordi progettuali con le corrispondenti emanazioni territoriali degli organismi firmatari degli Accordi quadro stipulati a livello centrale e per le attività e in riferimento agli obiettivi in essi individuati;
tanto premesso, si conviene quanto segue:

 

Articolo 1
Finalità

Le premesse costituiscono parte integrante del presente Protocollo di intesa.
Le parti si impegnano a sviluppare forme di collaborazione per iniziative congiunte, nel settore degli incidenti sulle strade della regione Sardegna, finalizzate al miglioramento dei livelli di sicurezza e al contenimento dell'incidentalità.

 

Articolo 2
Ambiti di collaborazione

Per le finalità di cui all'articolo 1 le Parti individuano congiuntamente i seguenti ambiti di collaborazione:
a) interventi di formazione/informazione e sensibilizzazione volti a favorire le azioni di prevenzione finalizzate alla riduzione degli incidenti sulle strade dell'area regionale;
b) scambio dati sul fenomeno infortunistico regionale, nonché analisi delle statistiche relative agli incidenti sulle strade, con particolare riguardo agli spostamenti casa-lavoro nonché agli incidenti riguardanti i conducenti professionali;
c) confronto finalizzato a un miglioramento della rilevazione del dato infortunistico relativo agli incidenti sulle strade del territorio regionale;
d) strategie per l'incremento della prevenzione degli incidenti stradali anche attraverso le attività di controllo da svolgere, in particolare, in prossimità dei grandi centri di impiego e dei cantieri ubicati nella aree individuate sulla base delle analisi di cui al punto b).

 

Articolo 3
Progetti e piani operativi

Con riferimento a ciascun ambito di collaborazione le Parti si impegnano a definire piani operativi e a identificare azioni in grado di incidere concretamente sui livelli di sicurezza sulle strade, che saranno oggetto di specifici progetti condivisi.
Le parti si impegnano altresì a costituire entro 30 giorni dalla stipula del presente protocollo un Tavolo tecnico di coordinamento, composto da due referenti per ciascuna parte, per l'avvio e la verifica delle specifiche iniziative, nonché l'attività di indirizzo, coordinamento e monitoraggio delle fasi di sviluppo dei piani e delle iniziative progettuali.

 

Articolo 4
Coinvolgimento di altri soggetti

Le Parti condividono la possibilità di un coinvolgimento partecipativo, tramite apposite convenzioni attuative, di altre Amministrazioni, Enti Pubblici e Parti Sociali le cui attività possano incidere positivamente sulle iniziative individuate sulla base del presente Protocollo d'intesa.

 

Articolo 5
Impegni delle Parti 

Le Parti si impegnano a mettere in campo le risorse professionali, tecniche, strumentali, le infrastrutture, la rete, nonché a rendere disponibile il proprio patrimonio di conoscenze per la realizzazione delle iniziative progettuali e dei piani operativi del presente Protocollo di intesa, in logica di paritaria partecipazione.
Il presente Protocollo non comporta oneri a carico delle Parti

 

Articolo 6
Durata del Protocollo

Il presente Protocollo di intesa entra in vigore dal momento della sua sottoscrizione, ha durata triennale e decade automaticamente alla scadenza, salvo diverso accordo tra le parti.

Cagliari, 10 luglio 2017
 

Per il Compartimento di Polizia Stradale Sardegna
Il Dirigente
dr Giuseppe Gargiulo

 

Per l'Inail - Direzione regionale Sardegna
 Il Direttore regionale
 dr.ssa Enza Scarpa


Fonte: inail.it