Categoria: Normativa regionale
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Regione Umbria
Deliberazione della Giunta Regionale 23 ottobre 2017, n. 1217
Elenco regionale dei prezzi e dei costi minimi della manodopera per lavori edili, impianti tecnologici, infrastrutture a rete, lavori stradali e impianti sportivi per l’esecuzione di opere pubbliche - edizione 2017. Elenco regionale dei costi per la sicurezza dei lavoratori - edizione 2017. Approvazione.
B.U.R. 8 novembre 2017, n. 48 s.s.

LA GIUNTA REGIONALE

Visto il documento istruttorio concernente l’argomento in oggetto: “Elenco regionale dei prezzi e dei costi minimi della manodopera per lavori edili, impianti tecnologici, infrastrutture a rete, lavori stradali e impianti sportivi per l’esecuzione di opere pubbliche - edizione 2017. Elenco regionale dei costi per la sicurezza dei lavoratori - edizione 2017. Approvazione.” e la conseguente proposta dell’assessore Giuseppe Chianella;
Preso atto:
a) del parere favorevole di regolarità tecnica e amministrativa reso dal responsabile del procedimento;
b) del parere favorevole sotto il profilo della legittimità espresso dal dirigente competente;
c) del parere favorevole del direttore in merito alla coerenza dell’atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati alla Direzione stessa;
Vista la legge regionale 1 febbraio 2005, n. 2 e la normativa attuativa della stessa;
Vista la L.R. n. 3 del 21 gennaio 2010;
Vista la D.G.R. n. 343 del 23 febbraio 2015 di nomina della Commissione Tecnica e della Segreteria Tecnica;
Visto il D.P.G.R. n. 59 del 9 aprile 2015 di nomina della Commissione Tecnica;
Visto il D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 e s.m.i.;
Visto il regolamento interno di questa Giunta;
A voti unanimi espressi nei modi di legge,

DELIBERA
per le motivazioni contenute nel documento istruttorio che è parte integrante e sostanziale della presente deliberazione

1) di prendere atto della proposta della Commissione Tecnica istituita a norma dell’art. 14 della L.R. 3/2010, di aggiornamento dell’“Elenco regionale dei prezzi e dei costi minimi della manodopera per lavori edili, impianti tecnologici, infrastrutture a rete, lavori stradali e impianti sportivi per l’esecuzione di opere pubbliche”, derivante dalle analisi dei prezzi elaborate e relative voci collegate, comprensivo delle avvertenze generali e delle norme di misurazione;
2) di prendere atto altresì della proposta della Commissione Tecnica istituita a norma dell’art. 14 della L.R. 3/2010, di aggiornamento dell’“Elenco regionale dei costi per la sicurezza”;
3) di prendere atto che sono state apportate modifiche a voci e/o sottovoci, anche in relazione a modifiche normative e regolamentari;
4) di prendere atto che le stazioni appaltanti, per i progetti di opere pubbliche, adottano l’Elenco regionale dei prezzi edizione 2017 e l’Elenco dei costi per la sicurezza edizione 2017 a far data dal 1° gennaio 2018, così come stabilito dall’art. 13 comma 1 della L.R. 3/2010;
5) di stabilire che i soggetti aggiudicatori possono utilizzare l’elenco regionale dei prezzi e dei costi per la sicurezza edizione 2016 per i progetti a base di gara la cui approvazione sia intervenuta entro il 30 giugno 2018, così come previsto dal D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., art. 23, comma 16;
6) di stabilire che la data di cui al punto 6 della D.G.R. n. 569 del 7 giugno 2011 è prorogata fino al 30 giugno 2019;
7) di prendere atto della richiesta congiunta dei Collegi dei geometri di Perugia e Terni, di sostituire in qualità di Commissario il geom. Avio Mariucci con il geom. Andrea Buono;
8) di prendere atto che i documenti riguardanti le sedute della Commissione Tecnica, sono depositati presso il Servizio Opere pubbliche: programmazione, progettazione e attuazione. Monitoraggio e sicurezza;
9) di approvare l’“Elenco regionale dei prezzi e dei costi minimi della manodopera per lavori edili, impianti tecnologici, infrastrutture a rete, lavori stradali e impianti sportivi per l’esecuzione di opere pubbliche”, - edizione 2017 e l’Elenco regionale dei costi per la sicurezza - edizione 2017 allegato quale parte integrante e sostanziale al presente atto;
10) di pubblicare l’elenco integralmente nel sito internet della Giunta regionale: www.operepubbliche.regione.umbria.it;
11) di pubblicare il dataset relativo all’elenco prezzi 2017 in formato aperto sul sito “OPEN DATA” della Regione Umbria;
12) di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Umbria.
 

La Presidente
MARINI

(su proposta dell’assessore Chianella)

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DOCUMENTO ISTRUTTORIO

Oggetto: Elenco regionale dei prezzi e dei costi minimi della manodopera per lavori edili, impianti tecnologici, infrastrutture a rete, lavori stradali e impianti sportivi per l’esecuzione di opere pubbliche - edizione 2017. Elenco regionale dei costi per la sicurezza dei lavoratori - edizione 2017. Approvazione.

Visto:
- il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Attuazione delle Direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;
- che l’art. 12 della legge regionale n. 3/2010 prevede che la Giunta regionale, al fine di coordinare l’attività tecnico-amministrativa dei soggetti aggiudicatori, nonché a supporto degli operatori e della qualificazione dell’intero sistema, approva l’elenco regionale dei prezzi e dei costi per la sicurezza delle opere pubbliche;
- che con deliberazione n. 343 del 23 marzo 2015 la Giunta regionale ha designato i componenti della Commissione Tecnica per la formazione e l’aggiornamento dell’elenco regionale dei prezzi e dell’elenco regionale dei costi per la sicurezza, di cui all’art. 14 della legge regionale n. 3/2010;
- che con D.P.G.R. n. 59 del 9 aprile 2015 la Presidente della Giunta regionale ha nominato la Commissione Tecnica per la formazione e l’aggiornamento dell’elenco regionale dei prezzi e dell’elenco regionale dei costi per la sicurezza;
- che con D.G.R. n. 1256 del 3 novembre 2016 la Giunta regionale ha approvato l’Elenco prezzi edizione 2016, e l’elenco dei costi per la sicurezza - edizione 2016;
- la D.G.R. n. 569 del 7 giugno 2011;
Considerato che:
- in data 28 febbraio 2017 si è tenuta la prima riunione della Commissione Tecnica per procedere all’aggiornamento dell’edizione 2017;
- la Commissione Tecnica si è riunita complessivamente in 6 sedute e precisamente: 28 febbraio 2017, 28 marzo 2017, 9 maggio 2017, 26 giugno 2017, 18 settembre 2017 e 28 settembre 2017;
- il rilevante lavoro di revisione è stato organizzato suddividendo le materie secondo cinque gruppi di lavoro composti da Commissari, membri della Segreteria Tecnica e professionisti esterni specialisti nelle singole materie indicati da Ordini, Collegi professionali e Associazioni datoriali;
- nello specifico i gruppi di lavoro così suddivisi:
a) gruppo di lavoro infissi;
b) gruppo di lavoro sicurezza e dispositivi di protezione collettiva;
c) gruppo di lavoro impianti elettrici;
d) gruppo di lavoro impianti tecnologici;
e) gruppo di lavoro acciaio/legno;
- al gruppo di lavoro acciaio/legno, composto da professionisti esperti in strutture, integrato con ingegneri del Servizio sismico regionale è stata assegnata la revisione del paragrafo “3.2 Murature”;
- al gruppo di lavoro infissi, è stata assegnata la revisione del Capitolo 7 per la parte relativa alle opere in cartongesso;
- nel corso delle sedute della Commissione sono stati analizzati i prezzi elementari edili, degli impianti, della manodopera, dei trasporti e dei noli che sono posti a base della costruzione dei costi delle lavorazioni che compongono l’elenco dei prezzi;
- i prezzi proposti dalla Segreteria Tecnica sulla base delle indagini di mercato hanno tenuto conto delle rilevazioni di prodotti e materiali regolati da listini tenendo conto dello sconto medio praticato alle aziende del settore, di una fornitura media del materiale, di un cantiere di media difficoltà;
- sui listini di alcuni materiali, i cui prezzi sono restati invariati da anni, si praticano sconti maggiori rispetto alle precedenti rilevazioni;
- visto il perdurare della stasi del mercato, la Commissione Tecnica ha deciso di lasciare invariati i prezzi delle lavorazioni già presenti in elenco 2016 effettuando una revisione delle descrizioni e delle modalità di esecuzione di quelle lavorazioni sulle quali siano intervenuti aggiornamenti normativi;
- vista l’entrata in vigore del decreto legislativo 16/07/2017 n. 106 “Adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del Regolamento (UE) n. 305/2011 che fissa condizioni armonizzate per la commercializzazione dei prodotti da costruzione”, che obbliga sia nella progettazione, che nella realizzazione, l’uso di “cavi CPR” conformi al Regolamento sopra citato si è reso necessario aggiornare e inserire i nuovi cavi elettrici C.P.R. nel capitolo 15;
- sono state inserite modifiche riguardanti l’inserimento di nuove voci e sottovoci e la soppressione di alcune voci ritenute obsolete, relativamente al capitolo degli impianti tecnologici;
- è stato inserito un nuovo paragrafo, il “7.4. Opere in cartongesso”;
- è stato completamente rivisto il paragrafo relativo alle murature, Il paragrafo è stato ordinato secondo la classificazione delle murature previste dalle NTC08 «Nuove Norme Tecniche per le Costruzioni» di cui decreto ministeriale 14 gennaio 2008 del Ministero delle infrastrutture;
- sono state inserite modifiche riguardanti il capitolo “4. Opere di consolidamento e di restauro”, soprattutto nelle voci relative all’utilizzo di materiale composito;
- è stato completamente rivisto e aggiornato il paragrafo “19.8 Barriere metalliche spartitraffico, delineatura e barriere fonoassorbenti, segnaletica stradale”;
- è stato rivisto il paragrafo “18.2 Fognature” inserendo nuove voci contenenti materiali e lavorazioni conformi alle nuove normative.
Tutto ciò premesso si propone alla Giunta regionale:

Omissis
(Vedasi dispositivo deliberazione)

 

Allegato
Elenco regionale dei prezzi e dei costi minimi della manodopera per lavori edili, impianti tecnologici, infrastrutture a rete, lavori stradali e impianti sportivi per l’esecuzione di opere pubbliche
Elenco regionale dei costi per la sicurezza
Edizione 2017