PROTOCOLLO D'INTESA IN MATERIA DI TUTELA DELLA
SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO


tra

L'UNIONE DEGLI INDUSTRIALI
E DELLE IMPRESE DI ROMA

e

L'INAIL
Direzione Regionale del Lazio


Addì 17 Giugno 2009, presso la Sede dell'Unione degli Industriali e delle imprese di Roma, si sono incontrati:

l'Unione degli Industriali e delle imprese di Roma, rappresentata dal Presidente Aurelio Regina, dal Presidente del Comitato Strategico "Sicurezza sul lavoro" Angelo Camilli e dal Responsabile delle Relazioni Industriali Marcello Orifici

e

l'Inail - Direzione Regionale del Lazio, rappresentata dal Direttore Antonio Napolitano.

PREMESSO e CONSIDERATO

che:

- la normativa in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro presenta criticità collegate alla complessità delle disposizioni ed all'incertezza di interpretazione;
- risulta necessario facilitare l'applicazione dell'articolato di legge favorendo e promuovendo interpretazioni ed indicazioni omogenee;
- si rende opportuno semplificare, in particolare per le PMI, le procedure relative alla prevenzione e protezione dai rischi per la salute e la sicurezza dei lavoratori;
- gli accordi volontari tra imprese e organismi di prevenzione e controllo costituiscono un utile strumento per una migliore gestione delle problematiche relative alle attività produttive ed al territorio, nell'obiettivo di tutelare la competitività delle imprese e assicurare la comunicazione e l'informazione alle parti interessate;
- la normativa prevista dal Testo Unico su salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, prevedendo un apparato di misure spesso di complessa applicazione e fortemente sanzionatone, richiede efficaci strumenti oltre che per verificarne l'applicazione, per orientarla a reali obiettivi di prevenzione e tutela della salute e della sicurezza;
- iniziative e semplificazioni in tali ambiti rappresentano fattori di competitività di fondamentale rilevanza per il territorio, vista la grande attenzione delle aziende al rispetto degli adempimenti di legge ed ai conseguenti risvolti economici e finanziari;
- in tale ambito le esigenze evidenziate dal sistema produttivo sono sempre più orientate a richieste di risposte tempestive, semplificazione dei procedimenti tecnico-amministrativi, uniformità di indirizzo da parte dei diversi organismi istituzionali a livello territoriale;
- gli organismi di prevenzione e controllo sono sempre più interessati dalle aziende a rafforzare gli interventi di prevenzione, di formazione, di divulgazione e di consulenza tecnico-amministrativa ed a individuare le soluzioni tecniche più adeguate per conciliare la tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro con le esigenze di sostenibilità economica per le imprese.
 

CONVENGONO QUANTO SEGUE


Art. 1 (Oggetto dell'accordo)
Oggetto del presente protocollo d'intesa è la promozione di iniziative congiunte tra il sistema produttivo rappresentato dall'Unione degli Industriali e delle imprese di Roma e 1'INAIL - Direzione Regionale del Lazio sulle tematiche d'interesse relative alla tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro.

Art. 2 (Finalità dell'accordo)
Il presente accordo è finalizzato alla definizione di un confronto strutturato tra le parti per l'individuazione e la realizzazione di proposte in merito alle tematiche di cui all'art. 1, che:
- soddisfino i requisiti di tutela previsti dalla normativa;
- affermino una "cultura della sicurezza" sui luoghi di lavoro nel territorio della provincia di Roma;
- siano compatibili con le esigenze di sostenibilità economica e miglioramento della competitività richiesto dal sistema produttivo.

L'accordo si prefìgge:
- l'individuazione e l'attuazione di strumenti operativi di collaborazione atti a dare impulso a possibili iniziative da avviare o avviate nell'ambito della tutela della sicurezza sui luoghi di lavoro.
Rientra in tale ambito l'attivazione di uno Sportello Sicurezza sul Lavoro presso la sede dell'Unione degli Industriali e delle imprese di Roma;

ed inoltre di intervenire ai vari livelli e competenze per:
- la diffusione della cultura della sicurezza come fattore di responsabilità di tutti i soggetti coinvolti, compresi i datori di lavoro e gli stessi lavoratori;
- la promozione nei confronti delle aziende virtuose di meccanismi premiali sulla contribuzione per l'assicurazione infortuni e sulle graduatorie negli appalti con la pubblica amministrazione;
- la predisposizione di percorsi divulgativi/formati vi congiunti, per datori di lavoro e lavoratori, in particolare per le PMI in materia di tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro - alla luce della piena attuazione del D.Lgs. 81/2008.

Art. 3 (Impegni delle parti)
L'Unione degli Industriali e delle imprese di Roma e l'INAIL - Direzione Regionale del Lazio, con riferimento all'oggetto e alle finalità del presente accordo:
a) collaboreranno fattivamente, mediante la costituzione di un tavolo tecnico, al fine di definire le forme e le modalità operative più opportune, le occasioni di approfondimento delle problematiche e le relative iniziative promozionali;
b) opereranno da impulso nei confronti dei competenti organi di governo e di controllo regionale, provinciale e comunale affinché incentivino, attraverso misure concrete, iniziative in tali ambiti;
c) promuoveranno l'attivazione presso la sede dell'Unione di uno Sportello Sicurezza sul Lavoro, che svolgerà prevalentemente compiti di assistenza sotto il profilo tecnico/applicativo della normativa attraverso l'apporto di professionalità tecnico/scientifiche individuate dall'INAIL in relazione alle esigenze espresse dalle aziende.
d) realizzeranno, inoltre, attività di orientamento formazione e informazione per le imprese e i lavoratori al fine di far conoscere il contenuto del presente accordo e le iniziative che ne deriveranno.
e) interesseranno le aziende associate, nonché i soggetti istituzionali operanti nel campo della formazione, della ricerca, dell'innovazione tecnologica, applicate alle problematiche di tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, per l'individuazione e la promozione di proposte operative e soluzioni tecnologiche in linea con le finalità del presente accordo;
f) organizzeranno iniziative ed eventi volti allo sviluppo della cultura della sicurezza anche attraverso la diffusione di materiale illustrativo e strumenti formativi eventualmente predisposti relativamente agli argomenti precedentemente indicati;
g) studieranno in favore delle imprese, misure atte a semplificare e a rendere meno onerosi i procedimenti amministrativi previsti dalla vigente legislazione;
h) predisporranno documentazione tecnica da mettere a disposizione delle aziende interessate anche attraverso l'utilizzo di strumenti multimediali (cd rom, sito internet, ecc.).

Art. 4 (Soggetti responsabili)
Ciascuna delle parti nominerà un responsabile per la gestione dell'accordo.

Art. 5 (Verifica e controllo)
Le Parti verificheranno congiuntamente l'attività svolta e gli obiettivi conseguiti con frequenza semestrale, salvo concordare una diversa scadenza in funzione dello sviluppo dell'attività, e stabiliranno le eventuali integrazioni e/o modifiche che si rendessero necessarie al presente accordo.

Art. 6 (Durata e revisione dell'accordo)
La durata del presente accordo è stabilita in due anni.
Alla scadenza l'accordo potrà essere rinnovato per espressa volontà delle Parti.

Art. 7 (Accesso di terzi)
All'accordo potranno aderire altri soggetti pubblici e privati, purché siano in grado di contribuire o agevolare il raggiungimento degli obiettivi. Il coinvolgimento di altri soggetti nell'accordo avverrà, comunque, con l'intesa delle Parti.

Art. 8 (Pubblicità dell'accordo)
Le Parti, per quanto di rispettiva competenza, pubblicizzeranno i contenuti dell'accordo.


Letto, confermato e sottoscritto.

Unione degli Industriali e delle imprese di Roma

Inail - Direzione Regionale Lazio

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Fonte INAIL