Regione Puglia
Giunta regionale
Delibera 3 ottobre 2006, n.1462
Accordo attuativo per il miglioramento dell'uso istituzionale dei flussi informativi in tema di infortuni e malattie professionali.
B.U.R. 19 ottobre 2006, n. 134

L'Assessore alle Politiche della Salute Dr. Alberto Tedesco, sulla base dell'istruttoria espletata dall'Ufficio 1, confermata dal Dirigente dello stesso e dal Dirigente del Settore Assistenza Territoriale e Prevenzione, riferisce quanto segue:
Con deliberazione della Giunta Regionale n. 878 del 19/06/2006 è stato approvato lo schema di convenzione tra la Regione Puglia e l'istituto Nazionale contro gli Infortuni sul Lavoro (INAIL) per lo sviluppo di tematiche ed attività di comune interesse nel campo degli infortuni sul lavoro e delle tecnopatie.
L'art. 5 della Convenzione prevede che gli obiettivi in essa indicati, si concretizzano attraverso accordi attuativi tra le parti.
In data 4 agosto 2006 presso l'Assessorato alle Politiche della Salute è stata sottoscritta la Convenzione tra la Regione Puglia e l'Inail ed il primo accordo attuativo, finalizzato a raggiungere i seguenti obiettivi:
- Gestione, in maniera innovativa e orientata alle esigenze del territorio, dei dati rivenienti dai "Nuovi Flussi Informativi" e dal progetto "infortuni mortali";
- Istituzione di report condivisi da inserire nelle pagine internet dei siti dei soggetti firmatari con l'obiettivo di fornire una comunicazione interna ed esterna oggettiva e tempestiva;
- Analisi dei dati per definire strategie in termini di azioni comuni e/o individuali dei soggetti firmatari, volte a incidere significativamente sulla problematica degli incidenti lavorativi.
A tal fine si dovranno sviluppare le seguenti azioni:
- rilevare i dati dai "flussi informativi" su aree geografiche e/o settori produttivi critici per entità di infortuni;
- progettare ed approfondire tematiche di cui al punto precedente, realizzando comuni strumenti di comunicazione e diffusione dei dati;
- realizzare percorsi informativi per gli operatori dei servizi di prevenzione delle AA.SS.LL. e per gli operatori dell'INAIL;
- monitorare l'andamento del progetto infortuni mortali", con l'individuazione delle eventuali criticità e definizione di iniziative volte al loro superamento;
- predisporre indirizzi per le strutture territoriali impegnate nel campo della prevenzione;
- attivare un tavolo di confronto periodico con i comitati periferici territoriali e con tutte le forze sociali sulle tematiche della prevenzione.
Per la istituzione e gestione del report ed, in generale, per il raggiungimento degli obiettivi fissati nella deliberazione di G.R. n. 878/06, l'INAIL- Puglia provvederà a mettere a disposizione una quota parte, nella misura di euro 100.000,00 per anno, per tutta la durata della convenzione. Le azioni da mettere in atto da parte della Regione Puglia per il sistema informativo sono quelle definite dalla deliberazione di Giunta Regionale n. 157 del 21/02/06, punto 2. del Piano regionale della Prevenzione 2005-2007 - Incidenti sul lavoro.
Con il presente atto si propone che venga individuata l'Azienda Sanitaria Locale BA/5, quale soggetto che dovrà gestire tutti gli aspetti tecnico-operativi del presente accordo, secondo le indicazioni del Comitato, di cui all'art. 2 della convenzione, approvata dalla D.G.R. n. 878 del 19/06/06.
Copertura finanziaria di cui alla L.R. n. 28/01 e s.m.i.
Si attesta che il presente provvedimento non comporta alcun impegno sulla spesa corrente del bilancio di previsione.

Il Dirigente dell'Ufficio
dr. Enrico Manno

Il presente schema di provvedimento viene sottoposto all'esame della Giunta Regionale in virtù dell'art. 4, comma 4, lett. A, della L.R. n. 7/97.
L'Assessore relatore, sulla base delle risultanze istruttorie, propone alla Giunta Regionale l'adozione del presente provvedimento.

LA GIUNTA

Udita la relazione e la conseguente proposta dell'Assessore alle politiche della salute;
Viste le sottoscrizioni poste in calce al presente schema di provvedimento dal responsabile del procedimento, Dirigente dell'Ufficio 1 e dal Dirigente del Settore A.P.T.;
A voti unanimi espressi nei modi di legge

DELIBERA

Di prendere atto, per quanto esposto in narrativa, dell'accordo attuativo allegato al presente atto e parte integrante dello stesso, sottoscritto il 4 agosto 2006 tra L'assessore alle Politiche della salute e il Direttore regionale dell'Inail, per l'applicazione della convenzione tra la Regione Puglia e l'istituto Nazionale contro gli Infortuni sul Lavoro, di cui alla deliberazione di G.R n. 878 del 19/06/06, per il miglioramento dell'uso istituzionale dei flussi informativi in tema di infortuni e malattie professionali.
Di individuare il Dipartimento di Prevenzione della Azienda Sanitaria locale BA/5, quale soggetto deputato a gestire gli aspetti tecnico-operativi dell'accordo secondo le indicazione del Comitato previsto dall'art. 2 della predetta convenzione.
Di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia.


Allegato

INAIL
DIREZIONE REGIONALE PER LA PUGLIA

REGIONE PUGLIA
ASSESSORATO ALLE POLITICHE DELLA SALUTE


Accordo attuativo per il miglioramento dell’uso istituzionale dei flussi informativi in tema di infortuni e malattie professionali

Premesso che:
- tra l'Istituto Nazionale Assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e l'Assessorato alle Politiche della Salute è stata stipulata in data 4/08/06 una convenzione finalizzata a realizzare i seguenti obiettivi:
a) Migliorare la conoscenza delle cause dei fenomeni avversi per la salute nei luoghi di lavoro in Puglia;
b) Contribuire a garantire lo scambio informativo tra tutti gli enti preposti ai fini della miglior conoscenza dei fenomeni, favorendo la realizzazione del modello partecipato indicato dal legislatore "626";
c) Favorire la diffusione delle informazioni alle forze sociali, enti vari della Pubblica Amministrazione, organi di stampa, e di comunicazione in generale;
d) Sperimentare forme di utilizzo dei dati per la programmazione degli interventi e la valutazione della loro appropriatezza ai fini prevenzionistici.
- All'art. 5 della convenzione è previsto che per la realizzazione degli obiettivi le parti stipulano appositi accordi attuativi.
Tanto premesso col presente accordo le parti concordano quanto segue:
1. la premessa è parte integrante del presente accordo;
2. il presente accordo è finalizzato a raggiungere i seguenti obiettivi:
- Gestione, in maniera innovativa e orientata alle esigenze del territorio, dei dati rivenienti dai "Nuovi Flussi Informativi" e dal progetto "Infortuni mortali";
- Istituzione di report condivisi da inserire nelle pagine internet dei siti dei soggetti firmatari con l'obiettivo di fornire una comunicazione interna ed esterna oggettiva e tempestiva;
- Analisi dei dati per definire strategie in termini di azioni comuni e/o individuali dei soggetti firmatari, volte a incidere significativamente sulla problematica degli incidenti lavorativi.
3. Per il raggiungimento degli obiettivi previsti al precedente punto 2 dovranno essere realizzate le seguenti attività:
- Rilevazione attraverso la lettura dei dati derivanti dai "Flussi informativi" di aree geografiche e/o settori produttivi critici per entità del fenomeno infortunistico e/o tecnopatico;
- Progettazione di studi e approfondimenti sulle tematiche di cui al punto 1 e realizzazione di comuni strumenti e modalità comunicazionali;
- Realizzazione di percorsi formativi per gli operatori dei servizi di prevenzione delle AUSL e per gli operatori INAIL impegnati nella gestione e lettura dei dati contenuti nei CD "Flussi informativi" e nel progetto "Infortuni Mortali";
- Monitoraggio dell'andamento del progetto "Infortuni Mortali" con l'individuazione delle eventuali criticità e definizione di iniziative volte al loro superamento;
- Predisposizione di indirizzi per le strutture territoriali impegnate nel campo della prevenzione, con l'obiettivo di implementare le conoscenze sulle dinamiche e sulle cause degli infortuni mortali e gravi allo scopo di migliorare la prevenzione dei medesimi;
- Attivazione di un tavolo di confronto periodico con i comitati paritetici territoriali e con tutte le forze sociali sulle tematiche della prevenzione.
4. La regione Puglia con delibera n. 157 del 21/02/06 ha approvato il Piano triennale della Prevenzione destinando per la realizzazione dei progetti in cui detto piano si articola risorse economiche nella misura di Euro 5.029.000. Tra i progetti previsti nell'ambito della programmazione regionale assume particolare rilievo quello relativo alla creazione del sistema informativo regionale finalizzato alla migliore conoscenza del fenomeno infortunistico e per una corretta e più efficace comunicazione su questi temi.
5. L'Inail, sulla base delle indicazioni fornite dal Consiglio di Indirizzo e Vigilanza, ha assegnato alle proprie strutture regionali risorse finanziarie destinate alla prevenzione degli infortuni. La Direzione regionale Inail-Puglia intende finalizzarne una quota parte nella misura di Euro 100.000 per anno alla compartecipazione per la realizzazione degli obiettivi di cui al presente accordo attuativo.
6. La Regione e l'Inail individuano concordemente nella Azienda Sanitaria Locale BA/5 il soggetto che dovrà gestire tutti gli aspetti tecnico-operativi del presente accordo, secondo le indicazioni del Comitato previsto dall'art. 2 della Convenzione sottoscritta tra la Regione e l'Inail in data 4/08/06;
7. Gli aspetti tecnico-operativi di cui al punto precedente potranno riguardare la messa a disposizione condivisa di risorse per spese di personale, per la progettazione e la produzione di materiale divulgativo cartaceo o multimediale, elaborati in preparazione o nel corso delle iniziative che saranno di volta in volta decise, per l'acquisto di attrezzature e supporti informatici necessari allo svolgimento delle attività.

Per l'Inail
Il Direttore Regionale
Alfredo Violante

Per la Regione Puglia
L'Assessore alle Politiche della Salute
Dr. Alberto Tedesco

Data, 4/08/06