Università degli Studi di Urbino Carlo Bo Dipartimento di Giurisprudenza
Olympus Bollettino
Notizie dall'Osservatorio per il monitoraggio permanente della legislazione e giurisprudenza sulla sicurezza del lavoro
Direzione Regionale per le Marche
Inserimenti in banca dati Ottobre 2017
Fonti normative
Normativa statale
Ministero del lavoro e delle politiche sociali, Dec. 20 settembre 2017 - Modifica del decreto 20 settembre 2011, concernente l'accesso anticipato al pensionamento per gli addetti alle lavorazioni particolarmente faticose e pesanti
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, Decreto 17 agosto 2017 - Caratteristiche tecniche dei simulatori di alta qualità
Prassi amministrativa
INAIL, circ. 12 ottobre 2017, n. 43 - Registro di esposizione ad agenti cancerogeni e mutageni e Registro di esposizione ad agenti biologici Modalità telematiche di trasmissione e aggiornamento
INAIL, circ. 12 ottobre 2017, n. 42 - Comunicazione di infortunio a fini statistici e informativi ai sensi dell'art. 18 commi 1, lettera r), e 1-bis del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e successive modificazioni e decreti applicativi. Prime istruzioni operative
INL, lett. circ. 12 ottobre 2017, prot. n. 3 - Indicazioni operative sulle sanzioni da applicare in caso di omessa sorveglianza sanitaria dei lavoratori
INAIL, del. CIV 9 ottobre 2017, n. 18 - Linee di indirizzo per l’informazione, la consulenza e l’assistenza per la prevenzione
Ministero dell'interno, dip. VV.F, nota 26 settembre 2017, n. 12622 - Linee guida di prevenzione incendi per la progettazione, costruzione ed esercizio delle attività di frantoio oleario - oleificio
Ministero della Salute, circ. 31 luglio 2017, n. 23543 - Prevenzione e controllo dell’influenza: raccomandazioni per la stagione 2017-2018
MIT, CP, circ. 5 giugno 2017, n. 133 - Sicurezza della navigazione DD 447/2016 Approvazione delle linee guida applicative per la determinazione della «massa lorda verificata del contenitore»
MIUR - USR Lombardia, prot. 22 maggio 2017, n. 4148 - Organismo Paritetico Territoriale - DLgs 81/08 art. 36 indicazioni ai dirigenti scolastici
Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale, Circ. 23 dicembre 1976, n. 77 - Verifiche e controlli delle gru e degli apparecchi di sollevamento di cui all'art. 194 del D.P.R. 27/4/1955, n. 547 e all'art. 5 del D.M. 12/9/1959
Normativa regionale
Regione Campania Legge regionale 9 ottobre 2017, n. 30 - Interventi di lotta al tabagismo per la tutela della salute
Regione Campania, l.r. 9 ottobre 2017, n. 29 - Norme per la tutela della salute psicologica nei luoghi di lavoro e per la prevenzione dei fenomeni del mobbing e del disagio lavorativo
Regione Toscana, l.r. 5 ottobre 2017, n. 55 - Disposizioni in materia di tutela dall’amianto. Modifiche alla l.r. 51/2013
Regione Piemonte, DPGR 2 ottobre 2017, n. 11/R - Regolamento regionale recante: “Attuazione dell’articolo 39 della legge regionale 17 novembre 2016, n. 23 in materia di attività estrattive”
Regione Toscana, dd 26 settembre 2017, n. 13754 - Repertorio Regionale dei Profili Professionali: approvazione schede descrittive dei percorsi di formazione obbligatoria per “Responsabile dei Servizi di Prevenzione e Protezione (RSPP) e Addetto dei Servizi di Prevenzione e Protezione (ASPP)”- (D.Lgs. n. 81 del 9 aprile 2008 e successive modificazioni; Accordo Stato-Regioni e Province Autonome di Trento e Bolzano n. 128 del 7 luglio 2016 e DGR n. del 838 del 31/07/2017)
Regione Lazio, DGR 19 settembre 2017, n. 563 - Aggiornamento delle funzioni e dei compiti del Centro di Riferimento per l'Amianto nella Regione Lazio (C.R.R.A.) di cui alla D.G.R. n. 10538/1995 e alla D.G.R. n. 5892/1998
Provincia Autonoma di Trento, DGP 28 luglio 2017, n. 1219 - Promozione della regolarità e della sicurezza del lavoro nel settore edile: approvazione del protocollo d'intesa fra la Provincia autonoma di Trento, l'Azienda provinciale per i Servizi Sanitari e le Parti sociali del settore edile della Provincia di Trento
Regione Lazio, dec. 6 giugno 2017, n. U00209 - Approvazione Schema di “Accordo applicativo nella Regione Lazio del “Protocollo di intesa tra il Coordinamento Tecnico Interregionale per la Prevenzione nei Luoghi di Lavoro e la CNCPT, Commissione Nazionale Comitati Paritetici Territoriali per la Sicurezza in edilizia e Formedil Nazionale, Ente per la Formazione e l’addestramento professionale in edilizia”” del 30 settembre 2016
Regione Lombardia, Dcr 11 aprile 2017 - n. X/1497 - Piano regionale di prevenzione 2014 - 2018, ai sensi dell'intesa stato regioni del 13 novembre 2014 e della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di Sanità) e s.m.i.
Regione Calabria, dgr 10 novembre 2016, n. 434 - Recepimento Accordo Stato-Regioni finalizzato all’individuazione della durata e dei contenuti minimi dei percorsi formativi per i responsabili e gli addetti dei servizi di prevenzione e protezione, ai sensi dell’art. 32 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e successive modificazioni. Accordo, ai sensi dell’art. 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281. Repertorio atti n. 128/CSR del 7 luglio 2016
Regione Toscana, l.r. 19 settembre 2013, n. 51 - Norme per la protezione e bonifica dell'ambiente dai pericoli derivanti dall'amianto e promozione del risparmio energetico, della bioedilizia e delle energie alternative
Regione Toscana, l.r. 29 febbraio 2008, n. 13 - Modifiche alla legge regionale 13 luglio 2007, n. 38 (Norme in materia di contratti pubblici e relative disposizioni sulla sicurezza e regolarità del lavoro)
Normativa Stati europei
Belgio - Arrêté royal modifiant le livre VI. - Agents chimiques, cancérigènes et mutagènes du code du bien-être au travail, 21 juillet 2017
Giurisprudenza
Corte di giustizia CE
Corte di Giustizia CE, Sez. 1, 15 marzo 2017, n. 323 - C-323/15P- Reg.1907/2006-Autorizz.-Sostanze estremamente preoccupanti-Identificazione-Liv. di preoccupazione equivalente-Anidride cicloesan-1,2-dicarbossilica,anidridecis-cicloesan-1,2-dicarbossilica
Cassazione penale
Cassazione Penale, Sez. 4, 25 ottobre 2017, n. 48963 - Caduta dall'alto: assoluzione di un CSE ignaro dello sviluppo dei lavori e di un datore di lavoro perchè la gestione del rischio era riconducibile alla sfera di responsabilità del preposto
Cassazione Penale, Sez. 4, 25 ottobre 2017, n. 48951 - Caduta dell'imbianchino dalla propria scala di legno a forbice. Responsabilità del datore di lavoro
Cassazione Penale, Sez. 4, 25 ottobre 2017, n. 48946 - Operazioni di calzatura delle celle pneumatiche e inadeguatezza dell'indelegabile obbligo di valutazione dei rischi
Cassazione Penale, Sez. 4, 25 ottobre 2017, n. 48940 - Infortunio con la pressa: posizione datoriale di fatto
Cassazione Penale, Sez. 4, 19 ottobre 2017, n. 48302 - Distacco di una massa di terreno dalla parete dello scavo: un morto e un ferito grave. "Dirigente di fatto"
Cassazione Penale, Sez. 4, 19 ottobre 2017, n. 48293 - Il movimento della macchina deve risultare segregato e inaccessibile: è necessario adottare tutti i più moderni strumenti in commercio per garantire la sicurezza dei lavoratori
Cassazione Penale, Sez. 4, 19 ottobre 2017, n. 48287 - Infortunio durante i lavori di rimozione della pavimentazione in metallo di un soppalco. Responsabilità di un datore di lavoro
Cassazione Penale, Sez. 4, 19 ottobre 2017, n. 48286 - Errate operazioni di movimentazione portano a due distinti infortuni nella stessa ditta. Gli obblighi di formazione non sono certo in capo ad un RLS
Cassazione Penale, Sez. 4, 19 ottobre 2017, n. 48272 - Lavoratore precipita da un'impalcatura. Responsabilità del direttore tecnico di cantiere nominato dalla società mandataria di una ATI
Cassazione Penale, Sez. 4, 18 ottobre 2017, n. 48077 - Crollo della parete di blocchi di cemento e infortunio mortale di un lavoratore. Mancanza di elementari presidi di sicurezza e responsabilità del datore di lavoro
Cassazione Penale, Sez. 7, 16 ottobre 2017, n. 47470 - Non sussiste alcun comportamento abnorme del lavoratore infortunato quando manca un'adeguata formazione
Cassazione Penale, Sez. 7, 16 ottobre 2017, n. 47449 - Il datore di lavoro ha l'obbligo non solo di predisporre le misure antinfortunistiche ma anche di sorvegliare sulla loro adozione. Art. 2087 c.c.
Cassazione Penale, Sez. 4, 13 ottobre 2017, n. 47261 - Caduta nella vasca di pescaggio dell'acqua. Responsabili un preposto ed il lavoratore collega della vittima
Cassazione Penale, Sez. 4, 13 ottobre 2017, n. 47258 - Infortunio durante l'esecuzione di lavori di ristrutturazione di un immobile. Ponteggio difforme dalle prescrizioni della normativa prevenzionistica
Cassazione Penale, Sez. 4, 13 ottobre 2017, n. 47252 - Caduta dall'alto. Ruoli e responsabilità in caso di appalto
Cassazione Penale, Sez. 3, 06 ottobre 2017, n. 45940 - Responsabilità di un imprenditore agricolo per omessa nomina del MC e per mancanza di attrezzature idonee ai lavori in quota. Speciale causa di non punibilità?
Cassazione Penale, Sez. 4, 05 ottobre 2017, n. 45864 - Infortunio durante l'attività di verifica della tenuta di un serbatoio con aria compressa: mansioni estranee al contratto e pericolose
Cassazione Penale, Sez. 4, 05 ottobre 2017, n. 45862 - Caduta dall'alto durante i lavori di pittura delle pareti esterne del vano ascensore. Responsabilità del coordinatore per la sicurezza
Cassazione Penale, Sez. 4, 05 ottobre 2017, n. 45853 - Infortunio di un apprendista muratore. Ruolo del coordinatore per la sicurezza: anche se il coordinatore non può esimersi dal prevedere momenti di verifica, essi non possono avere cadenza quotidiana
Cassazione Penale, Sez. 4, 05 ottobre 2017, n. 45842 - Infortunio durante l'insegnamento all'uso di una macchina utensile a tornio parallelo. Guanti inidonei
Cassazione Penale, Sez. 4, 05 ottobre 2017, n. 45821 - Infortunio mortale nella miniera di sale. Responsabilità del direttore dei lavori e del sorvegliante
Cassazione Penale, Sez. 4, 05 ottobre 2017, n. 45820 - Ribaltamento del trabattello e caduta del lavoratore. Responsabilità del datore di lavoro subappaltatore
Cassazione Penale, Sez. 4, 05 ottobre 2017, n. 45808 - Infortunio mortale di una disegnatrice all'interno di un cantiere: responsabili i titolari della società di progettazione per omessa valutazione del rischio specifico e per omessa formazione
Cassazione Penale, Sez. 4, 05 ottobre 2017, n. 45797 - Annegamento di due bambine in una vasca per irrigazione. Responsabilità del datore di lavoro del padre, bracciante agricolo presso l'azienda
Cassazione Penale, Sez. 3, 05 ottobre 2017, n. 45737 - Inidonea installazione del ponteggio e mancata esibizione della documentazione agli OdV. Procedura di estinzione delle contravvenzioni
Cassazione Penale, Sez. 4, 05 ottobre 2017, n. 45802 - Infortunio del tecnico pompista durante lo sversamento di calcestruzzo. Mancanza di POS e modalità operative rimesse agli operatori
Cassazione Penale, Sez. 4, 20 febbraio 2017, n. 8118 - Infortunio con un tiratrefoli. Nessuna particolare tenuità del fatto se la condotta porta ad esiti lesivi molto gravi. Rischio previsto nel DVR ma non debitamente monitorato
Cassazione civile
Cassazione Civile, Sez. Lav., 30 ottobre 2017, n. 25764 - Rendita per danno biologico da infortunio sul lavoro
Cassazione Civile, Sez. 3, 26 ottobre 2017, n. 25430 - Infortunio sul lavoro e manleva in relazione al risarcimento danni. Prescrizione del diritto
Cassazione Civile, Sez. Lav., 24 ottobre 2017, n. 25157 - Infortunio in itinere. Ricorso inammissibile dell'Inail
Cassazione Civile, Sez. Lav., 24 ottobre 2017, n. 25151 - Infarto dell'addetto alle teletrasmissioni. La mancata installazione dell'aria condizionata sulle autovetture di servizio non connota di colpevolezza la condotta datoriale
Cassazione Civile, Sez. 3, 24 ottobre 2017, n. 25091 - Folgorazione di un lavoratore in conseguenza della condotta di un collega. Il datore di lavoro risponde anche economicamente del danno causato dal dipendente
Cassazione Civile, Sez. 6, 23 ottobre 2017, n. 24955 - Patologia contratta come carpentiere. Condizioni reddituali per l'esonero dalle spese giudiziali
Cassazione Civile, Sez. Lav., 19 ottobre 2017, n. 24765 - Infortunio sul lavoro e prestazioni previdenziali. Ricade nella copertura assicurativa qualunque attività manuale connessa allo svolgimento delle mansioni
Cassazione Civile, Sez. Lav., 17 ottobre 2017, n. 24450 - Reiterati trasferimenti e "schizofrenia gestionale" lamentata dall'istruttore amministrativo del Comune
Cassazione Civile, Sez. Lav., 16 ottobre 2017, n. 24358 - Condotta vessatoria da parte del Comune. Per configurarsi "mobbing" deve sussistere l’elemento oggettivo del reato, costituito da una pluralità e sistematicità di condotte
Cassazione Civile, Sez. Lav., 13 ottobre 2017, n. 24217 - Inalazione di microfibre di amianto per l'attività di carico e scarico merci in zona portuale. Responsabilità dell'Autorità Portuale di Venezia
Cassazione Civile, Sez. Lav., 13 ottobre 2017, n. 24198 - Mesotelioma pleurico professionale e revisione per aggravamento
Cassazione Civile, Sez. Lav., 12 ottobre 2017, n. 24023 - Rendita ai superstiti per malattia professionale contratta dall'ufficiale di coperta in navigazione
Cassazione Civile, Sez. 3, 12 ottobre 2017, n. 23963 - Infortunio mortale del collaboratore familiare. Risarcimento danni tra congiunti
Cassazione Civile, Sez. Lav., 11 ottobre 2017, n. 23843 - Infortunio durante i lavori di ristrutturazione. Onere della prova
Cassazione Civile, Sez. Lav., 09 ottobre 2017, n. 23502 - Scivolamento dalla scala e risarcimento danni
Cassazione Civile, Sez. 6, 09 ottobre 2017, n. 23493 - Danno biologico da infortunio e indennizzo
Cassazione Civile, Sez. Lav., 06 ottobre 2017, n. 23410 - Caduta da una passerella priva di balaustra durante le prove di una trasmissione televisiva
Cassazione Civile, Sez. Lav., 05 ottobre 2017, n. 23263 - Se l’assicurazione obbligatoria non interviene è il datore di lavoro a rispondere del danno patito dal lavoratore
Cassazione Civile, Sez. Lav., 04 ottobre 2017, n. 23189 - Diminuita integrità psicofisica causata dall'assegnazione a mansioni inferiori al proprio inquadramento professionale. Danno non patrimoniale
Cassazione Civile, Sez. Lav., 02 ottobre 2017, n. 23002 - Allergia alla lidocaina e domanda di risarcimento del danno biologico
Cassazione Civile, Sez. Lav., 02 ottobre 2017, n. 22993 - Procedimento giudiziario per il riconoscimento del diritto alla rivalutazione contributiva per esposizione ad amianto instaurato in assenza della relativa istanza amministrativa all'INPS
Giurisprudenza civile di merito
Tribunale di Ivrea, Sez. Lav., 18 settembre 2017, n. 232 - Imprudenza non giustificata del medico che esprime un giudizio di inidoneità permanente senza il risultato definitivo degli accertamenti
Tribunale di Milano, Sez. Lav., 10 luglio 2017, n. 18720 - Condotta antisindacale dell’azienda che non riconosce l’elezione dell’RSA e del RLS
Giurisprudenza sul d.lgs. n. 231/2001
Cassazione Penale, Sez. 6, 25 ottobre 2017, n. 49056 - Corruzione e assoluzione di un funzionario pubblico: non viene meno automaticamente la sanzione amministrativa ex d.lgs. n. 231/2001 se la società ne ha tratto vantaggio
Giurisprudenza amministrativa (CdS, TAR)
T.A.R. Lombardia, Sez. 4, 23 agosto 2017, n. 1759 - Oneri per la sicurezza aziendale
Consiglio di Stato, Sez. 6, 01 agosto 2017, n. 3857 - Esclusione per indicazione dei costi di sicurezza pari a zero
T.A.R. Bolzano, 04 maggio 2017, n. 3433 - Oneri di sicurezza aziendali negli appalti dei servizi di intermediazione assicurativa tramite broker
Corte dei Conti, Sez. Reg. Basilicata, 29 luglio 2015, n. 50 - Il Segretario Comunale è il datore di lavoro?
Documentazione istituzionale e sindacale
Documentazione istituzionale
ISPRA, Manuale per la valutazione del rischio da esposizione ad agenti chimici pericolosi e ad agenti cancerogeni e mutageni, Ottobre 2017
Protocollo di legalità Itinerario Napoli - Bari Variante alla Linea ferroviaria Napoli - Cancello, Napoli 10 ottobre 2017
Accordo tra Inail Dt Milano, Dt Monza e Brianza e Assolombarda Confindustria, 28 settembre 2017
Protocollo di intesa per la sicurezza e la leale concorrenza nell'edilizia Brescia, 14 settembre 2017
CNI, Linee guida per il coordinatore della sicurezza in fase di progettazione, 6 settembre 2017
Regione Friuli Venezia Giulia, Parere 20 luglio 2015, prot. n. 11240 - Personale degli enti locali Gestione ufficio associato Datore di lavoro e medico competente
Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome, 15/56/CR6c/C7, 7 maggio 2015 - Documento sulle malattie professionali connesse all’utilizzo dell’amianto da rappresentare alla Commissione parlamentare d’inchiesta sugli infortuni sul lavoro e sulle malattie professionali
Protocollo d'intesa ANPA-CGIL, CISL, UIL, 25 gennaio 2001
Protocollo Intesa INAIL-SNAS Confapi, 22 settembre 1999
Documentazione sindacale
ASSOLOMBARDA, Indicazioni per la gestione degli aspetti di salute e sicurezza legati al “Lavoro Agile/SmartWorking” Dispensa 01/2015
Impresa sicura - L'Abbigliamento, 2014
Contrattazione collettiva
Credito Assicurazioni - Iccrea: Accordo Misure per la promozione della conciliazione fra vita professionale e vita privata dei dipendenti (S.W.), 19 ottobre 2017
Edilizia - Edili ed affini, Avellino: CCPL, 18 ottobre 2017
Credito Assicurazioni - ABI: Regolamento Commissione Nazionale, 17 ottobre 2017
Edilizia - Edili ed affini, Grandi opere A4: Protocollo di Intesa, 11 ottobre 2017
Chimici - Eni: Protocollo sulla Salute, Sicurezza e Ambiente, 9 ottobre 2017
Agroindustriale - Antica Pasteria Lainate (MI): Accordo integrativo aziendale, 2017
Artigianato - Emilia Romagna: Ipotesi di accordo interconfederale intercategoriale, 27 settembre 2017
Edilizia - Edili ed affini, P.M.I., FVG: CIRL, 20 settembre 2017
Agroindustriale - Cloetta: Contratto collettivo aziendale, 4 luglio 2017
Trasporti - Navigazione, CIN: Accordo, 6 giugno 2017
Agroindustriale - Cooperative, Berakah Bergamo: Contratto collettivo aziendale, 15 maggio 2017
Servizi - Servizi socio assistenziali, Anaste: CCNL, 12 aprile 2017
Servizi - Servizi socio assistenziali, Anaste: Protocollo in materia di attuazione del D.lgs. n. 81/2008, 12 aprile 2017
Agroindustriale - Ostificio Prealpino Bergamo: Contratto aziendale, 22 marzo 2017
Tessili - Moda, Artigianato: CCNL, 8 novembre 2016
Agroindustriale - Cooperative, Latteria Soresina, Latteria Plac: Accordo integrativo, 31 ottobre 2016
Tessili - Moda, PMI: CCNL, 29 luglio 2016
Agroindustriale - Alimentaristi, Cleca - San Martino: Accordo integrativo aziendale, 8 ottobre 2015
Commercio - Terziario-Turismo ER: Accordo per la bilateralità del terziario e del turismo, 22 settembre 2015
Commercio - Terziario-Turismo ER: Accordo per la tutela della sicurezza e salute nei luoghi di lavoro, 22 settembre 2015
Agroindustriale - Witor's: Accordo, 20 luglio 2015
Agroindustriale - Tre Valli Cremona: Accordo, 16 luglio 2015
Agroindustriale - Newlat Reggio Emilia/Cremona: Accordo, 29 dicembre 2014
Agroindustriale - Auricchio: Accordo, 22 dicembre 2014
Agroindustriale - Dolciaria Gadeschi Corte de' Frati (CR): Accordo Integrativo,: 29 ottobre 2014
Agroindustriale - Theobroma Como: Accordo, 24 luglio 2014
Chimici - Gomma e plastica: CCNL, 18 giugno 2014
Agroindustriale - Bauli Romanengo (CR): CIA, 11 dicembre 2013
PMI - Milano: Protocollo di Intesa istituzione OP, 12 novembre 2012
Edilizia - Ragusa: Statuto SFERA, 6 ottobre 2010
Industria - Bergamo, OP: Revisione Protocollo, 31 agosto 2010
Commercio - Terziario-Servizi, Toscana: Accordo quadro regionale RLST, 20 maggio 2009
Commercio - Genova: Accordo Collettivo Territoriale applicativo d.lgs. 81/2008, 16 febbraio 2009
Commercio - Bergamo: Accordo OPP, 4 febbraio 2009
Agroindustriale - Coop. trasformazione, Mantova: Accordo di rinnovo, 30 luglio 2008
Agroindustriale - Alimentaristi, Le Mantovanelle: Accordo, 22 luglio 2008
Commercio - Firenze: Contratto territoriale, 3 agosto 2004
Commercio - Veneto: CIRL, 8 ottobre 2001
Approfondimenti
INAIL, 9° Rapporto sull’attività di sorveglianza del mercato ai sensi del d.lgs. 17/2010 per i prodotti rientranti nel campo di applicazione della Direttiva Macchine, ottobre 2017
INAIL, La metodologia per la valutazione e gestione del rischio stress lavoro-correlato, settembre 2017
Rassegna bibliografica
Rassegna di articoli e saggi pubblicati nel ottobre 2017
DSL
Diritto della Sicurezza sul Lavoro Rivista dell'Osservatorio Olympus
Luigi Menghini, L’evoluzione degli strumenti giuridici volti a favorire l’effettività della prevenzione
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