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SENATO DELLA REPUBBLICA
XVI LEGISLATURA

Commissione parlamentare di inchiesta sul fenomeno degli infortuni sul lavoro con particolare riguardo alle cosiddette «morti bianche»


RELAZIONE FINALE SULL’ATTIVITÀ SVOLTA

Approvata dalla Commissione nella seduta del 15 gennaio 2013

Relatore sen. Oreste TOFANI

INDICE

Composizione della Commissione parlamentare di inchiesta sul fenomeno degli infortuni sul lavoro con particolare riguardo alle cosiddette «morti bianche»

1. L’organizzazione dei lavori della Commissione
1.1. Le finalità dell’inchiesta
1.2. Gli strumenti dell’inchiesta
1.2.1. Le audizioni e i sopralluoghi
1.2.2. L’istituzione di gruppi di lavoro
1.2.3. Le acquisizioni di documenti
1.2.4. Le relazioni

2. L’inchiesta della Commissione: il sistema della tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro in Italia
2.1. Premessa
2.2. Il monitoraggio sull’attuazione della nuova disciplina in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro: i problemi ancora aperti
2.3. Il completamento dell’attuazione del «Testo unico»: l’attività del Governo
2.4. Il completamento dell’attuazione del «Testo unico»: l’attività delle Regioni e delle Province autonome e il problema dei comitati regionali di coordinamento
2.5. La proposta della Commissione: l’istituzione dell’Agenzia nazionale per la salute e la sicurezza sul lavoro
2.6. Il quadro statistico degli infortuni e delle malattie professionali
2.6.1. I dati definitivi del 2011
2.6.2. I dati provvisori dei primi nove mesi del 2012

3. Gli approfondimenti su temi particolari
3.1. L’incontro con il Presidente della Repubblica ed il convegno della «Giornata nazionale di studio sulla salute e sulla sicurezza sul lavoro»
3.2. Gli infortuni legati alle macchine e attrezzature da lavoro
3.2.1. I problemi ancora aperti .
3.2.2. Le iniziative della Commissione
3.3. La sicurezza sul lavoro nel settore degli appalti e subappalti
3.3.1. I problemi ancora aperti
3.3.2. Le iniziative di prevenzione e controllo
3.4. La proposta di istituzione di una Procura nazionale in materia di infortuni sul lavoro
3.5. Le malattie professionali legate all’esposizione all’amianto
3.5.1. I casi dell’ex stabilimento Isochimica di Avellino e del settore aeronautico
3.5.2. La «II Conferenza governativa sulle patologie asbesto-correlate»
3.6. Il ruolo dei medici del lavoro nelle politiche di prevenzione e contrasto agli infortuni e alle malattie professionali
3.7. La salute e la sicurezza sul lavoro in un’ottica di genere. L’inchiesta sulle condizioni delle aziende del Gruppo Fiat
3.8. I problemi della salute e della sicurezza sul lavoro conseguenti al terremoto dell’Emilia
3.9. La tutela della salute e della sicurezza sul lavoro nelle attività portuali
3.10. I benefici per i familiari superstiti delle vittime di infortuni
3.10.1 Le disposizioni vigenti
3.10.2 Possibili ipotesi di miglioramento delle disposizioni vigenti

4. L’attività dei gruppi di lavoro
4.1. Gruppo di lavoro sulla prevenzione e formazione (a cura della senatrice Patrizia Bugnano)
4.2. Gruppo di lavoro sui trasporti e sugli infortuni in itinere. «Analisi e studio delle problematiche relative agli infortuni in itinere. Progetto operativo» (a cura del senatore Carmelo Morra)

5. Considerazioni conclusive


Composizione della Commissione parlamentare di inchiesta sul fenomeno degli infortuni sul lavoro con particolare riguardo alle cosiddette «morti bianche»

(Istituita con deliberazione del Senato del 24 giugno 2008)


Presidente
sen. Oreste TOFANI, PdL

Vicepresidenti

sen. Ombretta COLLI, PdL (fino al 17 maggio 2012) 1
sen. Paolo NEROZZI, PD
Segretari
sen. Cecilia DONAGGIO, PD 2
sen. Angela MARAVENTANO, LNP

Membri

sen. Maria ANTEZZA, PD 3
sen. Dorina BIANCHI, PdL
sen. Patrizia BUGNANO, IdV
sen. Anna Maria CARLONI, PD
sen. Riccardo CONTI, PdL
sen. Candido DE ANGELIS, Per il Terzo Polo:ApI-FLI
sen. Vincenzo DE LUCA, PD
sen. Antonio FOSSON, UDC-SVP-Aut:UV-MAIE-VNMRE-PLI-PSI 4
sen. Domenico GRAMAZIO, PdL 5
sen. Cosimo IZZO, PdL
sen. Carmelo MORRA, PdL
sen. Antonio PARAVIA, PdL
sen. Gilberto PICHETTO FRATIN, PdL
sen. Giorgio ROILO, PD
sen. Ada SPADONI URBANI, PdL
sen. Armando VALLI, LNP