Tipologia: Protocollo di intesa
Data firma: 21 novembre 2008
Parti: Sogemi Spa, Cgil-Cisl-Uil, Filt-Filcams, Fisascat Cisl - Fit Cisl, Uiltrasporti – Uiltucs, Ago, Alcst-Legacoop, Concoooperative Milano, Agci Milano
Settori: Servizi, Logistica
Fonte: CGIL Servizi Milano
Sommario:
Premessa
Autorizzazione alla movimentazione merci nell'ambito del mercato Ortofrutticolo di Milano
Documentazione richiesta per partecipare alla gare di appalto
Protocollo di intesa per regolamentare gli appalti di servizio di movimentazione merci nel mercato ortofrutticolo di Milano
Milano, 21 novembre 2008 tra Sogemi Spa, Cgil-Cisl-Uil, Filt-Filcams, Fisascat Cisl - Fit Cisl, Uiltrasporti – Uiltucs, Ago, Alcst-Legacoop, Concoooperative Milano, Agci Milano
Premesso che:
le Organizzazioni sindacali e la Sogemi da tempo hanno in essere accordi e azioni per adeguare il Servizio e impedire il determinarsi di irregolarità in ambito fiscale, contributivo, lavoristico nonché di rafforzare le attività di tutela e di prevenzione della salute all'interno del Mercato;
la Sogemi ha in atto un piano di riorganizzazione delle attività del Mercato Ortofrutticolo tendenti a riposizionare e a rilanciare il Servizio sul Mercato locale e su quello internazionale;
in data 9 maggio 2007, presso la sede Sogemi si è costituto un "Osservatorio" con la finalità di contrastare la concorrenza sleale e favorire la piena applicazione delle normative sulla sicurezza e la salute, nonché la regolarità del lavoro, nell'ambito del Mercato Ortofrutticolo di Milano;
l'Ispettorato del Lavoro di Milano ha rilevato significative attività di interposizione illegale di manodopera che generano evasione della legislazione del lavoro nonché dei contratti di lavoro alterando altresì la corretta concorrenza;
gli accordi sindacali in atto prevedono la verifica dello stato di attuazione del Piano Industriale della Sogemi, nuove modalità di controllo agli ingressi per le merci e le persone che vi transitano quotidianamente, l'incremento della presenza della vigilanza Urbana negli orari notturni, l'adeguamento delle attuali modalità logistiche e di circolazione e sosta degli automezzi all'interno del Mercato Ortofrutticolo.
Preso atto che
il Regolamento di Mercato prevede espressamente che la gestione del servizio di facchinaggio e di trasporto possa essere gestito direttamente da Sogemi con mezzi e personale proprio, ovvero dato in gestione o, d'appalto a facchini liberi esercenti e/o in via prioritaria alle loro Cooperative o Consorzi.
Tutto ciò premesso si concorda quanto segue
Autorizzazione alla movimentazione merci nell'ambito del mercato Ortofrutticolo di Milano
Sogemi (Ente Gestore) è l'unica abilitata ad autorizzare la presenza di Cooperative che intendono offrire la propria attività per la movimentazione delle merci;
le autorizzazioni, mediante concessione, saranno assegnate tramite gara di appalto ad offerta economicamente più vantaggiosa e avranno una scadenza certa;
i criteri di assegnazione dovranno contenere i seguenti principi e norme:
1. organico e mezzi adeguati, rispetto alla quantità di movimentazione delle merci previste nella concessione e nei successivi appalti stipulati, con esplicitazione delle figure di coordinamento degli addetti ai singoli banchi di vendita o "stecca o filiera", che possono soprintendere ai singoli Soci che operano con grossisti diversi;
2. costi della sicurezza e personale in regola con il D.Lgs. 81/08 e successive modifiche, con particolare attenzione alle visite mediche per il lavoro notturno;
3. rapporto di lavoro subordinato ai sensi della L. 142/01 per i Soci della Cooperativa che verranno utilizzati nel perimetro del Mercato; rispetto dei contratti nazionali sottoscritti dai Sindacati e dalle Associazioni datoriali maggiormente rappresentative;
4. promozione e finanziamento di progetti "ad hoc" sulla formazione professionale e sulla sicurezza per i lavoratori, le aziende e le cooperative che operano nel Mercato Ortofrutticolo;
5. nel caso di assegnazione dell'appalto ad un Consorzio di Cooperative, lo stesso dovrà comunicare preventivamente alla Sogemi il nominativo della Cooperativa che opererà nel Mercato e le eventuali sostituzioni della stessa, con una preventiva comunicazione e conseguente autorizzazione da parte dell'Ente Gestore;
6. la comunicazione dell'eventuale sostituzione di concessionario dovrà essere effettuata da Sogemi alle Organizzazioni Sindacali firmatarie del presente accordo, affinché si possa procedere ad accordi con le Cooperative subentranti atti a garantire occupazione e mantenimento dei diritti;
7. espresso divieto di subappalto.
Documentazione richiesta per partecipare alla gare di appalto(a titolo esemplificativo e non esaustivo)
1. iscrizione all'Albo delle Cooperative di Facchinaggio e rispetto degli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000;
2. documentazione comprovante la propria struttura aziendale dedicata alla sicurezza sul lavoro e alla sicurezza alimentare;
3. atto costitutivo ed eventuali atti successivi che hanno modificato lo Statuto originario della Cooperativa e Regolamento interno inviato alla DPL ove abbia sede l'Impresa;
4. indicazione delle modalità con le quali si intende svolgere il servizio di movimentazione merci, sia all'interno che all'esterno dei singoli posteggi (progetto operativo), anche con mezzi e maestranze;
5. DURC aggiornato al mese precedente alla data di assegnazione dell'appalto;
6. copia dell'ultimo verbale di revisione.
Si concorda inoltre:
nel caso di gravi inadempienze, che possano comportare la risoluzione del contratto di concessione e, di conseguenza, dei contratti di servizio in essere, Sogemi si impegna ad attivare preventivamente un tavolo di trattativa, per evitare interruzioni di servizi per le aziende e ricadute occupazionali per i lavoratori;
il bando di gara sarà oggetto di confronto preventivo con le Parti sociali e conterrà elementi atti a qualificare le Imprese assegnatane quali, a titolo esemplificativo, l'apertura di una sede operativa all'interno del Mercato, l'accettazione di vincoli di coordinamento fra gli appaltatori e la Stazione appaltante sia ai fini della sicurezza del lavoro che alla qualità e al costo del servizio;
il presente Accordo sarà presentato in sede di Osservatorio e ne sarà data la massima pubblicità, oltre che nelle assemblee dei lavoratori, anche con la sua esposizione nelle bacheche aziendali;
le Parti si incontreranno periodicamente al fine di verificare la corretta applicazione del presente Protocollo.
Sogemi Spa
Cgil
Filt
Filcams
Cisl
Fisascat Cisl
Fit Cisl
Uil
Uiltrasporti - Uiltucs
Ago
Alcst - Legacoop
Concoooperative Milano
Agci Milano