Università degli Studi di Urbino Carlo Bo
Dipartimento di Giurisprudenza

Olympus Bollettino

Notizie dall'Osservatorio per il monitoraggio permanente
della legislazione e giurisprudenza sulla sicurezza del lavoro

Direzione Regionale per le Marche

Inserimenti in banca dati

Aprile 2016

Fonti normative

Normativa comunitaria

• Decisione del Consiglio, 11 aprile 2016 - 2016/C 130/02 - Nomina dei membri e dei supplenti del comitato consultivo per la sicurezza e la salute sul luogo di lavoro per Grecia, Ungheria e Svezia

• Sintesi delle decisioni della Commissione sulle autorizzazioni all’immissione sul mercato per l’uso e/o all’uso di sostanze elencate nell’allegato XIV del reg.(CE) n. 1907/2006 (REACH) - 09 aprile 2016 - 2016/C 127/05

• Regolamento di Esecuzione della Commissione, 30 marzo 2016, n. 462 - 2016/462 - Modifica del Reg. 324/2008 sulle procedure rivedute per lo svolgimento di ispezioni della Commissione nel settore della sicurezza marittima

• Stato delle entrate e delle spese dell'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro per l'esercizio 2016 - 30 marzo 2016 - 2016/C 113/08

• Rettifica della direttiva 2013/59/Euratom del Consiglio - 17 marzo 2016 - Norme fondamentali di sicurezza relative alla protezione contro i pericoli derivanti dall'esposizione alle radiazioni ionizzanti

• Regolamento del Parlamento e del Consiglio, 09 marzo 2016, n. 425 - 2016/425/UE - Dispositivi di protezione individuale: abroga la direttiva 89/686/CEE

• Decisione del Consiglio, 24 febbraio 2016 - 2016/C 79/01 - Nomina dei membri titolari e dei membri supplenti del comitato consultivo per la sicurezza e la salute sul luogo di lavoro

• Regolamento della Commissione, 16 febbraio 2016, n. 217 - 2016/217/UE - Modifica All. XVII del Reg. 1907/2006 (REACH) per quanto riguarda il cadmio

• Decisione del Consiglio, 15 febbraio 2016 - 2016/C 62/03 - Nomina di un membro supplente del consiglio di direzione dell’Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro per la Spagna

• Direttiva del Consiglio, 05 dicembre 2013, n. 59 - 2013/59/Euratom - Norme fondamentali di sicurezza relative alla protezione contro i pericoli derivanti dall’esposizione alle radiazioni ionizzanti

Normativa statale

• Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 - Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture

• Camera dei Deputati, Comunicato G.U. 15 aprile 2016, n. 88 - Testo di legge costituzionale approvato in seconda votazione a maggioranza assoluta, ma inferiore ai due terzi dei membri di ciascuna Camera, recante: «Disposizioni per il superamento del bicameralismo paritario, la riduzione del numero dei parlamentari, il contenimento dei costi di funzionamento delle istituzioni, la soppressione del CNEL e la revisione del titolo V della parte II della Costituzione»

• Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, dec. cp 1 aprile 2016 - Modalità di aggiornamento del corso antincendio avanzato

• Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, dec. cp 1 aprile 2016 - Istituzione del corso di addestramento avanzato per le operazioni del carico delle navi cisterna adibite al trasporto di prodotti petroliferi

• Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, dec. cp 1 aprile 2016 - Istituzione del corso di addestramento avanzato per le operazioni del carico delle navi cisterna adibite al trasporto di gas liquefatti

• Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, dec. cp 1 aprile 2016 - Istituzione del corso di addestramento avanzato per le operazioni del carico delle navi cisterna adibite al trasporto di prodotti chimici

• Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, dec. cp 1 aprile 2016 - Istituzione del corso di addestramento di base per le operazioni del carico delle navi cisterna adibite al trasporto di gas liquefatti

• Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, dec. cp 1 aprile 2016 - Istituzione del corso di addestramento di base per le operazioni del carico delle navi cisterna adibite al trasporto di prodotti petroliferi e di prodotti chimici

• Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, d.m. 9 marzo 2016 - Commissione consultiva permanente, sostituzione componenti

• Decreto interministeriale 2 marzo 2016 - Approvazione del regolamento di organizzazione e funzionamento dell'Istituto superiore di sanità, ai sensi dell'articolo 3 del decreto legislativo 28 giugno 2012, n. 106

• Decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495 - Regolamento di esecuzione e di attuazione del nuovo codice della strada

• Decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 - Nuovo codice della strada

Normativa regionale

• Regione Toscana, dpgr 16 novembre 2015, n. 72 - Regolamento di attuazione dell'articolo 5 della legge regionale 25 marzo 2015, n. 35 in materia di allegati tecnici annessi al progetto definitivo e di controlli

Convenzioni OIL

Prassi amministrativa

• Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Tabella di concordanza relativa al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante: «Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture», G.U. 19 aprile 2016, n. 91 - S.O. n. 11

• INAIL, circ. 11 aprile 2016, n. 15 - Copertura assicurativa dei soggetti coinvolti in attività di volontariato a fini di utilità sociale. Beneficiari di misure di sostegno al reddito; detenuti e internati; migranti richiedenti asilo. Art. 1, commi 312-316 della Legge del 28 dicembre 2015, n. 208

• INAIL, detpres 4 aprile 2016 n. 131 - Schema di accordo tra INAIL e Aziende USL/Agenzie Regionali Protezione Ambiente per lo svolgimento delle verifiche periodiche delle attrezzature di lavoro di cui all’art. 71, comma 11 del Decreto Legislativo n. 81/2008 e successive modificazioni

• Ministero del lavoro e delle politiche sociali, circ. 1° giugno 2012, n. 12 - Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) - art. 14, comma 6 bis, D.L. n. 5/2012 conv. da L. n. 35/2012 - DURC e autocertificazione

• MLPS, Circ. 25 gennaio 2001, n. 16 - Modifiche al decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, Titolo VI, "uso delle attrezzature munite di videoterminali". Chiarimenti operativi in ordine alla definizione di “lavoratore esposto” e “sorveglianza sanitaria”

Risposte agli interpelli (art. 12, d.lgs. 81/2008)

• Interpello n. 4/2016 - Risposta al quesito sulla formazione specifica dei lavoratori

• Interpello n. 3/2016 - Risposta al quesito relativo all'applicazione dell’art. 28, comma 3-bis, del d.lgs. n. 81/2008

• Interpello n. 2/2016 - Risposta in merito al primo soccorso in ambito ferroviario

• Interpello n. 1/2016 - Risposta al quesito in merito all'art. 90, commi 9 e 10 del d.lgs. 81/2008

Approfondimenti e Guide alla lettura
Guide alla lettura - Interpelli

• Interpello 21 marzo 2016, n. 4 - Formazione specifica dei lavoratori

• Interpello 21 marzo 2016, n. 3 - Applicazione dell’art. 28, comma 3-bis, del d.lgs. n. 81/2008

• Interpello 21 marzo 2016, n. 2 - Primo soccorso in ambito ferroviario

• Interpello 21 marzo 2016, n. 1 - Art. 90, commi 9 e 10 del d.lgs. n. 81/2008

Approfondimenti

• 2016 - Luigi Pastorelli, Il rischio immagine nell'università - Urbino, 26 aprile 2016

• 2016 - Laura Barnaba, Benessere organizzativo: concetto, evidenze e indicazioni normative - Urbino, 20 aprile 2016

• 2016 - European Agency for Safety and Health at Work, Second European Survey of Enterprises on New and Emerging Risks (ESENER-2) Overview Report: Managing Safety and Health at Work European Risk Observatory

Giurisprudenza

Corte di giustizia CE

• Corte di Giustizia CE, Sez. 2, 17 marzo 2016 - C 472/14 - Registrazione, valutazione e autorizzazione delle sostanze chimiche. Regolamento (CE) n. 1907/2006 (regolamento REACH)

Cassazione penale

• Cassazione Penale, Sez. 4, ud. 24 marzo 2016 (dep. aprile 2016), n. 17660 - Contravvenzioni in materia di tutela della sicurezza sul lavoro

• Cassazione Penale, Sez. 3, ud. 10 marzo 2016 (dep. aprile 2016), n. 17426 - Impresa organizzata in forma societaria: destinatario della normativa antinfortunistica, in assenza di delega, è il legale rappresentante

• Cassazione Penale, Sez. 3, ud. 6 aprile 2016, n. 17202 - Omessa sicurezza contro i rischi di caduta dall'alto. D.Lgs. n. 758 del 1994

• Cassazione Penale, Sez. 4, ud. 29 marzo 2016 (dep. aprile 2016), n. 17010 - Incidente stradale mortale: elementi provvisionali di delimitazione della sede stradale (barriera new-jersey) non zavorrati e non dotati di sagomatura utile al reciproco fissaggio

• Cassazione Penale, Sez. 4, ud. 5 aprile 2016, n. 17003 - Infortunio mortale con un escavatore: inidoneità del mezzo a lavorare con la pendenza presente nella scarpata

• Cassazione Penale, Sez. 4, ud. 24 marzo 2016 (dep. aprile 2016), n. 16620 - Lavori di "disgaggiatura" di una parete e caduta mortale su un piano di calpestio ingombro: responsabilità del direttore della cava

• Cassazione Penale, Ord. Sez. 7, ud. 8 gennaio 2016 (deposito aprile 2016), n. 15261 - Violazioni del d.lgs. 81/08. Non riconoscibilità della clausola di non punibilità per la particolare tenuità del fatto

• Cassazione Penale, Sez. 4, 11 aprile 2016, n. 14775 - Abbattimento alberi e infortunio mortale di un estraneo. La normativa antinfortunistica non si applica solo ai lavoratori subordinati

• Cassazione Penale, Sez. 4, 11 aprile 2016, n. 14770 - Infortunio mortale di un lavoratore caduto dal "trabattello" dallo stesso montato per eseguire i lavori di rimozione della carta da parati. Responsabilità di DL, preposto e CS

• Cassazione Penale, Sez. 6, 04 aprile 2016, n. 13432 - Aggravamento delle condizioni di salute in seguito ad infortunio sul lavoro: reato di falsa testimonianza

• Cassazione Penale, Sez. 4, 31 marzo 2016, n. 12975 - Scherzo o no, chi assume la posizione di garanzia è responsabile per la caduta dell'imbianchino dal balcone

Cassazione civile

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 26 aprile 2016, n. 8243 - Riconoscimento di malattia (mobbing) di origine professionale. Danno biologico

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 26 aprile 2016, n. 8237 - Caduta da un'impalcatura autoreggente in occasione di una scossa tellurica: difetto di vigilanza e di controllo datoriale. L'imprevedibilità della scossa non ha reciso il nesso di causalità

• Cassazione Civile, Sez. 6, 22 aprile 2016, n. 8224 - Diritto alla costituzione di una rendita per malattia professionale. "Dies a quo" per la decorrenza del termine triennale di prescrizione dell'azione

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 21 aprile 2016, n. 8078 - Malattia a patogenesi multifattoriale

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 21 aprile 2016, n. 8077 - Infortunio sul lavoro subito dal socio. Azione di regresso

• Cassazione Civile, Sez. 6, 20 aprile 2016, n. 7840 - Malattia professionale contratta a causa delle inadeguatezza delle condizioni di lavoro: domanda di risarcimento

• Cassazione Civile, Sez. 6, 20 aprile 2016, n. 7831 - Infortunio in itinere e utilizzo del mezzo di trasporto privato "necessitato"

• Cassazione Civile, Ord. Sez. 6, 15 aprile 2016, n. 7551 - Amianto e riconoscimento dei benefici contributivi. Pause "non fisiologiche"

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 14 aprile 2016, n. 7430 - Premio aggiuntivo per la silicosi ed asbestosi

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 13 aprile 2016, n. 7313 - Cinquecento metri tra lavoro e casa. Lavoratore in bicicletta viene centrato da un motociclo. Infortunio in itinere?

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 13 aprile 2016, n. 7303 - Esposizione ultradecennale alle fibre di amianto

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 12 aprile 2016, n. 7126 - L'inalazione delle polveri di silicio non è la causa della neoplasia polmonare del deceduto. La forte abitudine tabagica lo è

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 12 aprile 2016, n. 7125 - Malattia professionale di un capo motorista. Cuffie antirumore e vigilanza sull'effettivo loro utilizzo

• Cassazione Civile, Sez. 3, 11 aprile 2016, n. 6977 - Scarica elettrica durante i lavori di realizzazione di un solaio. Risarcimento dei danni.

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 08 aprile 2016, n. 6897 - Indennizzo da malattia professionale. Ricostruzione delle mansioni

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 07 aprile 2016, n. 6775 - Obbligo datoriale di custodire la cartella sanitaria e di rischio del lavoratore sottoposto a sorveglianza sanitaria. Dati personali e Garante Privacy

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 07 aprile 2016, n. 6761 - Rendita per malattia professionale: ipoacusia ed epatopatia HCV, ritenute conseguenza della malaria contratta nell'esercizio dell' attività lavorativa prestata in Nigeria

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 04 aprile 2016, n. 6495 - Vigile urbano e sindrome psicotica neurotica con insonnia: generico e non sufficiente il richiamo all'ambiente ostico

• Cassazione Civile, Ord. Sez. 6, 31 marzo 2016, n. 6302 - Vigile urbano e nesso causale tra ipoacusia e attività lavorativa

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 30 giugno 2005, n. 14010 - Amianto: è irrilevante il fatto che l'introduzione delle norme sia successiva al periodo della contaminazione nel rapporto di lavoro; la pericolosità della lavorazione era nota da epoca anteriore

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 11 aprile 2005, n. 7362 - La probabilità che l’esposizione ad amianto sul luogo di lavoro abbia portato il lavoratore alla morte non può dirsi "qualificata"

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 23 maggio 2003, n. 8204 - Amianto: nesso causale tra attività lavorativa e insorgenza del mesotelioma pleurico

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 09 maggio 1998, n. 4721 - Amianto e normativa: art. 2087 c.c.

Giurisprudenza penale di merito

• Tribunale di Milano, 28 ottobre 2015 - Caduta dal trabattello e rischi interferenziali. Responsabilità amministrativa della società

• Tribunale Milano, Sez. 5, 15 luglio 2015, n. 4988 - Esposizione ad amianto: morte di 34 lavoratori in una nota industria meccanica-elettromeccanica. Assoluzione degli ex dirigenti.

• Tribunale di Trento, 18 marzo 2015 - Valutazione del rischio di asfissia per i lavoratori incaricati di manutenzione nelle celle destinate alla conservazione delle mele non in attività. Infortunio mortale e responsabilità dell'ente

Giurisprudenza amministrativa

• Consiglio di Stato, 14 aprile 2016, n. 1481 - Indicare costi della sicurezza pari a zero equivale ad omettere l’indicazione dei costi medesimi

Giurisprudenza sul d.lgs. n. 231/2001

• Tribunale di Milano, 28 ottobre 2015 - Caduta dal trabattello e rischi interferenziali. Responsabilità amministrativa della società

• Tribunale di Trento, 18 marzo 2015 - Valutazione del rischio di asfissia per i lavoratori incaricati di manutenzione nelle celle destinate alla conservazione delle mele non in attività. Infortunio mortale e responsabilità dell'ente

Documentazione istituzionale e sindacale

Documentazione istituzionale

• CNI-Consiglio Nazionale degli Ingegneri, circ. 7 aprile 2016, n. 707 - Proposta di modifica al D.Lgs. 81/08. “Inchiesta pubblica” aperta agli Ordini provinciali

• Accordo di collaborazione per la realizzazione del progetto "Borse di studio per la sicurezza nei cantieri edili della provincia di L'Aquila", 21 marzo 2016

• Protocollo d'Intesa, Brescia 14 marzo 2016 - Rafforzamento della legalità nell'edilizia pubblica e privata

• Ministero della Salute, Relazione del Ministro della Salute al Parlamento sugli interventi realizzati ai sensi della legge 30.3.2001 n. 125 “Legge quadro in materia di alcol e problemi alcol correlati” - Anno 2015, 11 marzo 2016

• European Commission, Directive 2012/18/EC – Seveso III Questions & Answers, 1 March 2016

• Ministero della Salute - Piano nazionale delle attività di controllo sui prodotti chimici Anno 2016, 29 febbraio 2016

• Comando Provinciale Vigili del Fuoco Venezia, Le manifestazioni ed i locali di pubblico spettacolo Indicazioni procedurali e di prevenzione incendi per le commissioni di vigilanza, 25 gennaio 2016

Contrattazione collettiva

• Credito Assicurazioni - Unicredit: Protocollo, 22 aprile 2016

• Edilizia - Cemento, calce ecc.: Accordo rinnovo CCNL, 18 aprile 2016

• Servizi - Scuola privata Agidae: Ipotesi di accordo, 13 aprile 2016

• Credito Assicurazioni - Reale Mutua di Assicurazioni: Accordo su lavoro a distanza, 14 aprile 2016

• Credito Assicurazioni - AXA: Accordo Smart Working, 12 aprile 2016

• Credito Assicurazioni - Intesa Sanpaolo: Accordo RLS, 6 aprile 2016

• Trasporti - Gruppo FS: Accordo per il rinnovo e il funzionamento RSU ed elezioni RLS, 31 luglio 2015

• Credito Assicurazioni - Banca Popolare di Bari: Accordo sperimentale, 5 aprile 2016

• Edilizia - Laterizi: Accordo di rinnovo CCNL, 31 marzo 2016

• Agroindustriali - Lavorazione prodotti agricoli/zootecnici, Coop: CCNL, 23 marzo 2016

• Credito Assicurazioni - BNL: Accordo, 17 marzo 2016

• Credito Assicurazioni - BPER: Accordo quadro in materia di videoregistrazione e videosorveglianza, 2 marzo 2016

• Credito Assicurazioni - Swiss Re Europe: CIA, 28 dicembre 2015

• Credito Assicurazioni - Santander Consumer Bank: Accordo, 23 ottobre 2015

• Credito Assicurazioni - Intesa Sanpaolo: Accordo Politiche commerciali e clima aziendale, 7 ottobre 2015

• Credito Assicurazioni - Gruppo Aviva: CIA, 29 maggio 2014

• Credito Assicurazioni - Carige: CIA, 15 aprile 2014

• Terziario-Servizi - Aon: CIA, 11 marzo 2014

• Credito Assicurazioni - Quixa: CIA, 16 dicembre 2013

• Credito Assicurazioni - Santander Consumer Bank: Accordo elezioni RLS, 29 marzo 2013

• Credito Assicurazioni - Unipol Banca: Accordo RLS, 30 novembre 2012

• Credito Assicurazioni - Fondiaria-Sai: CIA, 20 dicembre 2005

• Credito Assicurazioni - Eurizon Vita: CIA, 14 dicembre 2005

• Credito Assicurazioni - Deutsche Bank: CIA, 25 novembre 2005

• Credito Assicurazioni - Helvetia: CIA, 9 febbraio 2005

• Credito Assicurazioni - Ala: CIA, 8 febbraio 2005

• Credito Assicurazioni - Alleanza Assicurazioni: CCAL, 22 aprile 2004

• Credito Assicurazioni - BCC Veneto: CIRL, 2003

• Credito Assicurazioni - BCC Campania: CIRL, 4 novembre 2003

• Credito Assicurazioni - BCC Piemonte, Liguria, Valle d'Aosta: CIR, 7 maggio 2003

• Credito Assicurazioni - BCC Ravennate e Imolese: Contratto collettivo di lavoro di secondo livello, 28 aprile 2003

• Credito Assicurazioni - BCC Puglia e Basilicata: Contratto integrativo interregionale, 10 marzo 2003

• Credito Assicurazioni - BCC Friuli Venezia Giulia: CIRL, 21 febbraio 2003

• Credito Assicurazioni - BCC Marche: CIR, 3 dicembre 2002

• Credito Assicurazioni - BCC Trento: CPL, 22 agosto 2002

• Credito Assicurazioni - BCC Emilia Romagna: CRL, 20 giugno 2002

• Credito Assicurazioni - BCC Calabria: CIR, 2002

• Credito Assicurazioni - Agenzie di assicurazione in gestione libera: CCNL, 12 dicembre 2001

• Credito Assicurazioni - Banca d'Italia: Accordo, 1998

Rassegna bibliografica

Articoli e saggi

• Rassegna di articoli e saggi pubblicati in aprile 2016

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