Accordo di collaborazione tra
Inail Direzione regionale per la Puglia e CGIL Puglia

 

Premesso che:
• il D.Lgs n. 81/2008 e s.m.i. attribuisce all’INAIL compiti di promozione. Informazione, formazione, consulenza ed assistenza in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro (artt. 9, 10 e 11);
- l'Istituto disciplina l'attuazione di tali compiti attraverso specifiche Linee di Indirizzo che rappresentano il sistema di gestione dei piani per la prevenzione;
- le Linee di indirizzo per la prevenzione dell’Inail definiscono le modalità operative per la selezione dei partner e per la impostazione di rapporti di collaborazione, prevedendo l'attuazione di procedure di evidenza pubblica per la selezione di proposte progettuali In materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro provenienti da soggetti diversi da quelli individuati dall'art. 10 del D.Lgs. 81/08 e s.m.i.;
• l'organizzazione denominata “CGIL Puglia" nell’ambito della Confederazione Generale Italiana del Lavoro (CGIL), è una organizzazione sindacale generale di natura programmatica, unitaria, laica e democratica, plurietnica, di donne e uomini, che promuove la libera associazione e l'autotutela solidale e collettiva delle lavoratrici e dei lavoratori dipendenti o eterodiretti, di quelli occupati in forme cooperative ed autogestite, del parasubordinati, dei disoccupati, inoccupati, o comunque in cerca di prima occupazione, delle pensionate e del pensionati, delle anziane e degli anziani. La Cgil Puglia svolge un importante ruolo di protezione del lavoro da un'azione del mercato incondizionato e Illimitato. Lo fa attraverso l'opera incessante di costruzione e ricostruzione della solidarietà nel lavoro e tra i lavoratori, attraverso la pratica quotidiana di Impegno concreto nella rappresentanza, nella contrattazione, e svolge allo stesso tempo un'azione di tutela, finalizzata a difendere, affermare e conquistare diritti individuali e collettivi, che vanno dai sistemi di welfare ai diritti sul posto di lavoro. La CGIL Puglia difende I diritti dei lavoratori, delle lavoratrici e di tutti i cittadini, svolge sia assistenza su previdenza, salute, sicurezza e benessere nei luoghi di lavoro, infortuni e malattie professionali e prestazioni socio assistenziali e sia assistenza e consulenza fiscale e vertenziale.

Considerato che:
- Con Determinazione n. 771 del 03/08/2017 l'inali, Direzione regionale per la Puglia, ha approvato l'Avviso dì manifestazione di interesse definendo I "criteri e modalità per la realizzazione di progetti finalizzati allo sviluppo dell'azione prevenzionale nell'ambito regionale in materia di salute e sicurezza";
- L'Avviso è stato reso pubblico attraverso il sito istituzionale, sezione “avvisi e scadenze";
- Con PEC del 27/10/2017, la CGIL Puglia ha presentato la manifestazione d'interesse per II progetto di prevenzione denominata "Diffondere salute e sicurezza in edilizia e agricoltura";
- Con Determinazione n. 1233 del 27/12/2017 l'Inail, Direzione regionale per la Puglia, ha approvato l'esito valutativo delle manifestazioni di interesse ricevute e individuato, in considerazione delle disponibilità di bilancio, le proposte mente voli di realizzazione previa modifica/integrazione di specifici aspetti amministrativi e tecnici rilevati dal "gruppo di valutazione";
- L'esito della valutazione è stato pubblicato sul sito istituzionale dell’Inail sezione “avvisi e scadenze";
- In data 19/01/2016 si è proceduto ad approfondire I contenuti della proposta progettuale ed a condividere le modifiche e le integrazioni da apportare;
- Con comunicazione del 19/01/2018, la CGIL Puglia ha trasmesso la rielaborazione della proposta progettuale secondo quanto definito nella medesima data.
Tutto ciò premesso e considerato:
l'Istituto Nazionale Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro, Direzione regionale per la Puglia, in seguito denominato "INAIL”, con sede legale in Corso Trieste n. 29, Bari, ***, rappresentato dal Direttore Regionale Dot.ssa Fabiola Ficola, *** domiciliata per la carica presso la sede della Direzione Regionale Inali Puglia,
e
la CGIL Puglia, in seguito denominato “CGIL", con sede legale in Bari alla Via Vincenzo Calace n. 4, *** rappresentata da Giuseppe Gesmundo, ***, domiciliato per la carica presso la CGIL Puglia - Via Vincenzo Calace n. 4 - 70132 Bari;
in seguito denominate "parti", con il presente Accordo concordano e stabiliscono quanto segue:

1. Finalità
La collaborazione è finalizzata al raggiungimento dei seguenti obiettivi:
a) Realizzare interventi informativi/formativi di prossimità in favore dei lavoratori stagionali in agricoltura ed edilizia, Italiani e stranieri;
b) Stimolare la partecipazione attiva dei lavoratori e rafforzamento della contrattazione collettiva su temi quali organizzazione del lavoro e diritti di informazione;
c) Valorizzare sinergie istituzionali por rendere più efficaci gli interventi in campo prevenzionale (Interazioni tra rappresentanti dei lavoratori e RSPP, medici competenti, direzioni aziendali, Asl ed INAIL);
d) Attuare obiettivi del Piano nazionale e regionale Prevenzione;
e) Sperimentare modalità informali di intervento,
la realizzazione dei predetti obiettivi sarà verificata in sede di "Tavolo di governance e gestione" di cui al successivo art. 6 secondo i seguenti parametri di valutazione;
a) Realizzazione e distribuzione nn. 15,000 guide (10.000 Agricoltura, 5.000 edilizia);
b) Realizzazione nn. 6 incontri formativi informativi destinati agli "operatori di prossimità";
c) Realizzazione nn. 30 incontri informativi.

2. Oggetto della collaborazione
Per il perseguimento dei predetti obiettivi, le parti si impegnano a realizzare le attività previste dal progetto "Diffondere salute e sicurezza in edilizia e agricoltura" che allegato al presente Accordo ne costituisco parte integrante e sostanziale;

3. Modalità di attuazione
Il progetto si svilupperà attraverso le seguenti fasi operative:
• coinvolgimento preliminare de: rappresentanti della sicurezza, rappresentanti sindacali aziendali, funzionari e segretari territoriali di categoria per individuare le macro-aree di intervento distinte per attività lavorativa con le relative criticità In termini di salute e sicurezza del lavoro;
• elaborazione dei contenuti definitivi delle guide, alla loro redazione, traduzione e stampa, attraverso la costituzione di un gruppo di redazione misto per la elaborazione e la definizione delle guide;
• realizzazione incontri formativi sui contenuti delle guide destinati agli "operatori di prossimità" (funzionari di patronato, sindacalisti e mediatori culturali);
• realizzazione di 30 momenti di diffusione delle guide ed Informazione a livello territoriale. Tali momenti di diffusione ed animazione territoriale saranno realizzati anche in collaborazione con soggetti partner quali Arci Puglia e Libera Puglia;
• monitoraggio delle ricadute concrete del progetto in merito alla realizzazione di buone pratiche contrattuali e sindacali e alla diffusione di maggiore consapevolezza tra i lavoratori In merito al tema sicurezza sul lavoro (sarà realizzato da FILLEA Puglia, FLAI Puglia ed INCA Puglia). Tale monitoraggio si concluderà con un evento seminariale regionale finale di presentazione dei risultati ottenuti.
E tal fine, l’Inail si impegna a:
a) supportare con le proprie competenze amministrative e professionali la realizzazione delle attività progettuali;
b) concedere il contributo di compartecipazione pari a € 31.000 (trentuno mila euro) secondo quanto previsto dal successivo articolo 7.
La CGIL si impegna a:
a) realizzare le attività progettuali
b) garantire il contributo di compartecipazione pari a € 32.500 (trentaduemilacinquecento euro);

4. Aspetti gestionali
Per la realizzazione delle attività progettuali le parti definiscono il piano di gestione economico, strumentale e di risorse umane, così come dettagliato al punto n. 12 dell'allegato progetto.

5. Durata
Il progetto avrà inizio a partire dalla data di sottoscrizione del presente Accordo e terminerà entro e non oltre un anno secondo la seguente articolazione temporale: dal 20 giugno 2018 al 20 giugno 2019.

6. Organismo per l'attuazione
Per il conseguimento degli obiettivi e per la gestione delle fasi progettuali è costituito il "Tavolo di governante e gestione' composto da quattro componenti effettivi, di cui due nominati dall’Inail e due nominati dalla CGIL e da due componenti supplenti, di cui uno nominato dall’Inail e uno nominato dalla CGIL.
Il coordinamento del Tavolo è affidato allenali.
Il Tavolo avrà compiti di:
a) coordinamento delle fasi progettuali;
b) verifica Intermedia e finale delle attività progettuali;
c) verifica finale degli obiettivi previsti;
d) validazione della documentazione di rendicontazione trasmessa all’Inail;
e) definizione di tutti gli aspetti legati al progetto che alla data della sottoscrizione del presente Accordo non possono essere previsti.

7. Contributo di compartecipazione a carico dell'Inail
Il contributo di compartecipazione a carico dell’Inail sarà corrisposto a conclusione delle attività progettuali previa verifica, da parte del competente ufficio dell'Inail, della documentazione di rendicontazione presentata secondo quanto previsto dall'allegato Manuale e validazione da parte del "Tavolo di governance e di gestione" previsto dal precedente art. 6.
In fase di verifica Intermedia potrà essere richiesta l'anticipazione del Contributo per un importo corrispondente alle spese sostenute per le attività sino ad allora realizzate.
La richiesta dovrà essere corredata da rendicontazione parziale, e relativa documentazione probante, elaborata secondo quanto previsto dall'allegato Manuale e sottoposta a verifica da parte del competente Ufficio dell'Inail e validazione da parte del "Tavolo di governance e di gestione" previsto dal precedente art. 6.

8. Aspetti legali
Eventuali controversie derivanti dal presente Accordo, comprese quelle inerenti alla sua validità, Interpretazione, esecuzione e risoluzione, saranno deferite alla esclusiva competenza del Foro di Bari.
è fatto salvo, per ciascuna delle parti, il diritto di recesso connesso alla verifica dei risultati e/o dello stato di realizzazione.
Per cause di forza maggiore, non imputabili alle parti, sarà possibile modificare le finalità e le modalità attuative del progetto sulla base delle decisioni assunte dal "Tavolo di governance e di gestione” previsto dal precedente art. 6.

9. Registrazione
Il presente Accordo è da considerarsi soggetto a registrazione solo in caso di uso, in base agli artt. 5, 6, 39 e 40 del DPR 131 del 26/4/1986, a spese della parte che la richiederà.

Bari, 19 giugno 2018

Allegati


Fonte: inail.it