ACCORDO DI COLLABORAZIONE TRA INAIL DIREZIONE REGIONALE PER LA SICILIA E EDILCASSA SICILIA
 

Premesso che:
- il D.lgs. n. 81/2008 e s.m.i. attribuisce all’Inail compiti di promozione, informazione, formazione, consulenza ed assistenza in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro (artt. 9, 10 e 11);
- l’Istituto disciplina l’attuazione di tali compiti attraverso specifiche Linee di indirizzo che rappresentano il sistema di gestione dei piani per la prevenzione;
- le Linee di indirizzo per la prevenzione 2017 definiscono le modalità operative per la selezione dei partner e per ['impostazione di rapporti di collaborazione, prevedendo l’attuazione di procedure di evidenza pubblica per la selezione di proposte progettuali, in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro provenienti da soggetti diversi da quelli individuati dall’art. 10 del D.lgs. 81/08 e s.m.i.;
- l'Ente bilaterale Edilcassa Sicilia svolge la funzione di salvaguardare gli interessi dei lavoratori, degli artigiani e delle piccole imprese siciliane del comparto edile, attuando le normative dettate dal C.C.N.L. Edili Artigiani e Piccole Imprese e dagli Integrativi territoriali del settore edile.

Considerato che
- l’Inail, Direzione regionale per la Sicilia, ha approvato l'Avviso di manifestazione di interesse definendo i “criteri e modalità per la realizzazione di progetti finalizzati allo sviluppo dell'azione prevenzionale nell'ambito regionale in materia di salute e sicurezza”;
- l’Avviso è stato reso pubblico attraverso il sito istituzionale, sezione “avvisi e scadenze”;
con PEC del 28/09/2017, l'Ente bilaterale Edilcassa Sicilia ha presentato la manifestazione d'interesse per il progetto di prevenzione denominato “Sostegno al sistema artigiano della sicurezza in edilizia”;
- la Commissione di valutazione ha approvato la manifestazione dì interesse in quanto meritevole dì realizzazione;
- con Determinazioni n. 2073 del 29/12/2017 e n. 952 del 14/06/2018 l'Inail, Direzione regionale per la Sicilia, ha assunto l'Impegno di spesa di £ 48.000,00 in considerazione delle disponibilità di bilancio anno 2017 e 2018.

Tutto ciò premesso e considerato:
l'Istituto Nazionale Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro, Direzione regionale per la Sicilia, in seguito denominato “Inail”, con sede legale in Palermo viale del Fante 58/D, *** rappresentato dal Direttore Regionale pro tempore dott. Giorgio Saturi, nato ***, domiciliato per la carica presso la sede della Direzione Regionale Inail Sicilia,

E

Edilcassa Sicilia con sede legale in Palermo, via Francesco Crispi n. 258, ***, rappresentata dal Geom. Mini Angelo, nato a Palermo ***, domiciliato per la carica presso la sede di Edilcassa Sicilia;
in seguito denominate “Parti”, con il presente Accordo concordano e stabiliscono quanto segue:
 

1. Finalità

La collaborazione è finalizzata al raggiungimento dei seguenti obiettivi:
a) supportare e sostenere il ruolo degli RLS e della bilateralità, tramite l'affiancamento in sede di visite azienda i, di tecnici e referenti dell'Associazione Provinciale Confartigianato di riferimento, nell'interesse della compiuta implementazione del sistema della sicurezza articolata in seno alla bilateralità;
b) sensibilizzare le imprese edili aderenti a Confartigianato ad un corretto approccio ai temi della sicurezza trattati affinché la figura degli RLS, grazie alla mediazione del tecnico dell'Associazione cui l'Azienda aderisce, possa diventare punto di riferimento dell'imprenditore per implementare metodologie e pratiche orientate alla massima riduzione del rischio per la salute degli operatori;
c) diffondere le “buone pratiche” rappresentative di un modello di sicurezza atto a garantire il corretto adempimento degli obblighi in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro.
 

2. Oggetto della collaborazione

- Per il perseguimento dei predetti obiettivi, le Parti si impegnano a realizzare le attività previste dal progetto “Sostegno al sistema artigiano della sicurezza in edilizia” allegato al presente accordo.
 

3. Modalità di attuazione

Il progetto si svilupperà attraverso le seguenti fasi:
a) audizioni ed interviste rivolte ai lavoratori ed agli imprenditori artigiani per comprendere il loro grado di conoscenza degli obblighi in materia di sicurezza, nonché delle norme e degli accordi che affidano agli Enti Bilaterali ed agli RLS un ruolo fondamentale per la crescita della cultura della sicurezza e per la diffusione della corretta applicazione delle previsioni di legge nelle PMI;
b) mediazione del tecnico Confartigianato, già figura di riferimento dell'imprenditore associato per la necessaria collaborazione tra i soggetti del sistema di prevenzione aziendale;
c) visite aziendali da parte dei tecnici e dei referenti delle Associazioni Provinciali Confartigianato della Sicilia in un'ottica di assistenza alle imprese e ai lavoratori, d'intesa con i RLS al fine di realizzare un concreto avvio del sistema bilaterale della sicurezza sul lavoro e la corretta e completa implementazione degli obblighi di legge;
d) incontri programmati e debriefing su scala regionale con i tecnici delle Associazioni, esperti del settore, operatori dell'ambito della sicurezza nel comparto dell'artigianato;
e) pubblicazione di opuscoli informativi anche con formato elettronico;
f) divulgazione del progetto e dei relativi risultati attraverso iniziative da tenersi presso le Associazioni Provinciali di Confartigianato Sicilia.
A tal fine, l'Inail si impegna a:
a) supportare Edilcassa Sicilia nelle attività di promozione, informazione e sensibilizzazione;
b) concedere il contributo di compartecipazione pari a € 48.000,00, secondo quanto previsto dal successivo articolo 7.
Edilcassa Sicilia si impegna a:
a) individuare il bacino di imprese assodate a Confartigianato cd aderenti alla bilateralità artigiana in Sicilia anche con riguardo alla distribuzione territoriale;
b) formazione dei tecnici Confartigianato di riferimento per l'ambito della sicurezza che dovranno occuparsi delle visite aziendali;
c) predisposizione dei supporti per l'avvio delle iniziative;
d) progettazione degli interventi;
e) pianificazione ed esecuzione di visite programmate nei cantieri delle aziende selezionate con il supporto dei partner provinciali;
f) compilazione di audit che consentano, nella fase finale, una corretta mappatura delle principali prassi adottate dalle aziende artigiane siciliane in materia di sicurezza e la pianificazione di conseguenti azioni di correzione e/o diffusione delle buone prassi;
g) valutazione e monitoraggio dei risultati;
h) realizzazione di opuscolo informativo per la diffusione dei risultati ottenuti;
i) organizzazione e realizzazione di convegni e diffusione dei risultati ottenuti anche attraverso i portali web delle associazioni e quelli di riferimento dell'Edilcassa Sicilia;
j) compartecipare economicamente alla realizzazione delle attività del progetto per un totale di € 48.000,00 così suddiviso: € 11.500,00 a carico di Edilcassa Sicilia e € 36.500,00 a carico d: Confartigianato Imprese Sicilia ed articolazioni provinciali (ANAEPA) in ragione di 1/9 a provincia, da definirsi sulla base dell'effettivo contributo al progetto, per le attività di supporto al progetto.
 

4. Aspetti gestionali

Per la realizzazione delle attività progettuali le parti definiscono il seguente piano di gestione:
 

Descrizione

Importo previsto

A-Preparazione

 

A1) Personale

€ 4.600,00

A2) Beni e servizi

€ 400,00

Totale sub A) Preparazione

€ 5.000,00

B- Realizzazione

 

B1) Personale

€ 60.000,00

B2) Beni e servizi

€ 5.000,00

Totale sub B) Realizzazione

€ 65.000,00

C- Diffusione dei risultati

 

C1) Personale

€ 4.000,00

C2) Beni e servizi

€ 1.000,00

Totale sub C) Diffusione risultati

€ 5.000,00

D- Direzione e controllo interno

 

D1) Personale

€ 5.000,00

D2) Beni e servizi

 

Totale sub D) Direzione e controllo interno

€ 5.000,00

Totale (A+B+C+D) costi diretti

€ 80.000,00

Costi indiretti (se a forfait max 20% dei costi diretti)

€ 16.000,00

Totale
(Costi diretti+ costi indiretti)

€ 96.000,00

 

5. Durata

Il progetto avrà inizio a partire dalla data di sottoscrizione del presente Accordo e terminerà entro e non oltre un anno, secondo la seguente articolazione temporale:
- fase preparatoria: mesi due dalla data di avvio delle attività;
- fase di coordinamento: mesi otto dalla fine della fase preparatoria;
- fase finale: mesi due dalla fine della fase di realizzazione.
 

6. Organismo per l'attuazione

Per il conseguimento degli obiettivi e per la gestione delle fasi progettuali è costituito il “Tavolo di coordinamento” composto da quattro componenti effettivi, di cui due nominati dall'Inail e due nominati da Edilcassa Sicilia.
Le parti si impegnano a comunicare i nominativi entro 10 giorni dalla sottoscrizione del presente Accordo.
Il coordinamento del Tavolo è affidato all'Inail.
Il Tavolo avrà compiti di:
a) coordinamento delle fasi progettuali;
b) verifica intermedia e finale delle attività progettuali;
c) definizione di tutti gli aspetti leuciti al progetto che alla data della sottoscrizione del presente Accordo non possono essere previsti.
 

7. Contributo di compartecipazione a carico dell'Inail

Il contributo di compartecipazione a carico dell’Inail sarà corrisposto a conclusione delle attività progettuali previa verifica, da parte del competente Ufficio P.O.A.I., Processo prevenzione dell'Inail, della documentazione di rendicontazione presentata e validazione della rendicontazione.
 

8. Aspetti legali

Eventuali controversie derivanti dal presente Accordo, comprese quelle inerenti alla sua validità, interpretazione, esecuzione e risoluzione, saranno deferite alla esclusiva competenza del Foro di Palermo.
È fatto salvo, per ciascuna delle parti, il diritto di recesso connesso alla verifica dei risultati e/o dello stato di realizzazione.
Per cause di forza maggiore, non imputabili alle parti, sarà possibile modificare le finalità e le modalità attuative del progetto sulla base delle decisioni assunte dai “Tavolo di coordinamento” previsto dal precedente art. 6.
 

9. Registrazione

Il presente Accordo è da considerarsi soggetto a registrazione solo in caso di uso, in base agli artt. 5, 6, 39 e 40 del DPR 131 del 26/4/1986, a spese della parte che la richiederà.

Palermo, 06 agosto 2018


Fonte: inail.it