Regione Umbria
Deliberazione della Giunta Regionale 19 settembre 2018, n. 1027.
Elenco regionale dei prezzi e dei costi minimi della manodopera per lavori edili, impianti tecnologici, infrastrutture a rete, lavori stradali e impianti sportivi per l’esecuzione di opere pubbliche - edizione 2018. Elenco regionale dei costi per la sicurezza dei lavoratori - edizione 2018. Approvazione.
B.U.R. 17 ottobre 2018, n. 53 – S.O. n. 1
LA GIUNTA REGIONALE
Visto il documento istruttorio concernente l’argomento in oggetto: “elenco regionale dei prezzi e dei costi minimi della manodopera per lavori edili, impianti tecnologici, infrastrutture a rete, lavori stradali e impianti sportivi per l’esecuzione di opere pubbliche - edizione 2018. Elenco regionale dei costi per la sicurezza dei lavoratori - edizione 2018. Approvazione.” e la conseguente proposta dell’assessore Giuseppe Chianella;
Preso atto:
a) del parere favorevole di regolarità tecnica e amministrativa reso dal responsabile del procedimento;
b) del parere favorevole sotto il profilo della legittimità espresso dal dirigente competente;
c) del parere favorevole del direttore in merito alla coerenza dell’atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati alla Direzione stessa;
Vista la legge regionale 1 febbraio 2005, n. 2 e la normativa attuativa della stessa;
Vista la L.R. n. 3 del 21 gennaio 2010;
Vista la D.G.R. n. 744 del 2 luglio 2018 di nomina della Commissione tecnica e della Segreteria tecnica;
Visto il D.P.G.R. n. 35 del 6 luglio 2018 di nomina della Commissione tecnica;
Visto il D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 e ss.mm.ii.;
Visto il regolamento interno di questa Giunta;
A voti unanimi espressi nei modi di legge,
delibera
per le motivazioni contenute nel documento istruttorio che è parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
1) di prendere atto della proposta della Commissione tecnica istituita a norma dell’art. 14 della L.R. n. 3/2010, di aggiornamento dell’“Elenco regionale dei prezzi e dei costi minimi della manodopera per lavori edili, impianti tecnologici, infrastrutture a rete, lavori stradali e impianti sportivi per l’esecuzione di opere pubbliche”, derivante dalle analisi dei prezzi elaborate e relative voci collegate, comprensivo delle avvertenze generali e delle norme di misurazione;
2) di prendere atto altresì della proposta della Commissione tecnica istituita a norma dell’art. 14 della L.R. n. 3/2010, di aggiornamento dell’“Elenco regionale dei costi per la sicurezza”;
3) di prendere atto che sono state apportate modifiche a voci e/o sottovoci, anche in relazione a modifiche normative e regolamentari;
4) di prendere atto che le stazioni appaltanti, per i progetti di opere pubbliche, adottano l’Elenco regionale dei prezzi edizione 2018 e l’Elenco dei costi per la sicurezza edizione 2018 a far data dal 1° gennaio 2019, così come stabilito dall’art. 13 comma 1 della L.R. n. 3/2010;
5) di stabilire che l’Elenco prezzi edizione 2017 cessa di avere validità il 31 dicembre 2018 e può essere transitoriamente utilizzato fino al 30 giugno 2019 per i progetti a base di gara la cui approvazione sia intervenuta entro tale data;
6) di stabilire che la data di cui al punto 6 della D.G.R. n. 569 del 7 giugno 2011 è prorogata fino al 30 giugno 2020;
7) di prendere atto che i documenti riguardanti le sedute dalla Commissione tecnica, sono depositati presso il Servizio Opere pubbliche: programmazione, progettazione e attuazione. Monitoraggio e sicurezza;
8) di approvare l’“Elenco regionale dei prezzi e dei costi minimi della manodopera per lavori edili, impianti tecnologici, infrastrutture a rete, lavori stradali e impianti sportivi per l’esecuzione di opere pubbliche”, - edizione 2018 e l’Elenco regionale dei costi per la sicurezza - edizione 2018 allegato quale parte integrante e sostanziale al presente atto;
9) di pubblicare l’elenco integralmente nel sito internet della Giunta regionale: www.operepubbliche.regione.umbria.it;
10) di pubblicare il dataset relativo all’elenco prezzi 2018 in formato aperto sul sito “OPEN DATA” della Regione Umbria;
11) di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Umbria.
La Presidente
Marini
(su proposta dell’assessore Chianella)
Documento istruttorio
Oggetto: Elenco regionale dei prezzi e dei costi minimi della manodopera per lavori edili, impianti tecnologici, infrastrutture a rete, lavori stradali e impianti sportivi per l’esecuzione di opere pubbliche - edizione 2018. Elenco regionale dei costi per la sicurezza dei lavoratori - edizione 2018. Approvazione.
Visto:
- il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Attuazione delle Direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;
- che l’art. 12 della legge regionale n. 3/2010 prevede che la Giunta regionale, al fine di coordinare l’attività tecnico- amministrativa dei soggetti aggiudicatori, nonché a supporto degli operatori e della qualificazione dell’intero sistema, approva l’elenco regionale dei prezzi e dei costi per la sicurezza delle opere pubbliche;
- che con deliberazione n. 744 del 2 luglio 2018, la Giunta regionale ha designato i componenti della Commissione tecnica per la formazione e l’aggiornamento dell’elenco regionale dei prezzi e dell’elenco regionale dei costi per la sicurezza, di cui all’art. 14 della legge regionale n. 3/2010;
- che con D.P.G.R. n. 35 del 6 luglio 2018, la Presidente della Giunta regionale ha nominato la Commissione tecnica per la formazione e l’aggiornamento dell’elenco regionale dei prezzi e dell’elenco regionale dei costi per la sicurezza;
- che con D.G.R. n. 1217 del 23 ottobre 2017 la Giunta regionale ha approvato l’Elenco prezzi edizione 2017, e l’Elenco dei costi per la sicurezza - edizione 2017;
- la D.G.R. n. 569 del 7 giugno 2011;
Considerato che:
- in data 25 luglio 2018 si è tenuta la prima riunione della Commissione tecnica per procedere all’aggiornamento dell’edizione 2018;
- la Commissione tecnica si è riunita complessivamente in 2 sedute e precisamente: 25 luglio 2018 e 4 settembre 2018;
- il lavoro della Segreteria tecnica è stato organizzato suddividendo le materie secondo sette gruppi di lavoro composti da commissari, membri della segreteria tecnica e professionisti esterni specialisti nelle singole materie indicati da ordini, collegi professionali e associazioni datoriali;
- nello specifico i gruppi di lavoro così suddivisi:
a) GdL n. 1 - Gruppo di lavoro “Sicurezza”;
b) GdL n. 2 - Gruppo di lavoro “Acciaio/Legno/Murature”;
c) GdL n. 3 - Gruppo di lavoro “Edilizia”;
d) GdL n. 4 - Gruppo di lavoro “Impianti elettrici”;
e) GdL n. 5 - Gruppo di lavoro “Impianti tecnologici”;
f) GdL n. 6 - Gruppo di lavoro “Geotecnico”;
g) GdL n. 7 - Gruppo di lavoro “Aree verdi”;
- il Gruppo di lavoro n. 3 “Edilizia” è stato integrato con nuove tematiche relative ai CAM (Criteri Ambientali Minimi);
- nel corso delle sedute della Segreteria e della Commissione sono stati analizzati i prezzi elementari edili, degli impianti, della manodopera, dei trasporti e dei noli che sono posti a base della costruzione dei costi delle lavorazioni che compongono l’elenco dei prezzi;
- i prezzi proposti dalla Segreteria tecnica sulla base delle indagini di mercato hanno tenuto conto delle rilevazioni di prodotti e materiali regolati da listini tenendo conto dello sconto medio praticato alle aziende del settore, di una fornitura media del materiale, di un cantiere di media difficoltà;
- i listini invariati praticano sconti maggiori rispetto alle precedenti rilevazioni;
- la Commissione tecnica ha deciso di lasciare invariati i prezzi presenti in elenco e di aggiornare le normative che hanno subito modifiche e/o variazioni;
- sul territorio si eseguono nuove lavorazioni conseguenti alla ristrutturazione sisma dei fabbricati, sono state inserite nuove voci:
a) isolatori sismici a “Procedura di retrofit per l’inserimento di isolatori sismici in edifici con struttura in C.A.”,
“Isolatore sismico del tipo a scorrimento a superficie curva semplice o doppia pendolo scorrevole” per carico verticale statico (SLU) fino a 1.500 KN, “Isolatore sismico del tipo a scorrimento a superficie curva semplice o doppia pendolo scorrevole” per carico verticale statico (SLU) fino a 2.000 KN, “Isolatore sismico del tipo a scorrimento a superficie curva semplice o doppia pendolo scorrevole” per carico verticale statico (SLU) fino a 2.500 KN, “Isolatore sismico del tipo a scorrimento a superficie curva semplice o doppia pendolo scorrevole” per carico verticale statico (SLU) fino a 3.000 KN, “Isolatore sismico del tipo a scorrimento a superficie curva semplice o doppia pendolo scorrevole” per carico verticale statico (SLU) fino a 4.000 KN, “Isolatore sismico del tipo a scorrimento a superficie curva semplice o doppia pendolo scorrevole” per carico verticale statico (SLU) oltre a 4.000 KN, “Isolatore sismico elastomerico ad alta dissipazione di energia, con elevata rigidezza verticale e bassa rigidezza orizzontale” per dimensione di isolatore fino a 15 dmc, “Compenso per isolatore sismico elastomerico ad alta dissipazione di energia, con elevata rigidezza verticale e bassa rigidezza orizzontale” per dimensione di isolatore per ogni dmc in più, “Visita periodica di controllo su edifici con isolatori sismici” con numero di isolatori fino a 20, “Visita periodica di controllo su edifici con isolatori sismici” con numero di isolatori da 21 a 40, “Visita periodica di controllo su edifici con isolatori sismici” con numero di isolatori oltre 40 per ogni isolatore in più;
b) “Taglio di calcestruzzo armato eseguito con idonei macchinari”;
c) “Iniezioni di resina per ancoraggio chimico di elementi strutturali”;
d) al cap. 19 paragrafo 4, relative al “Rinforzo e impermeabilizzazione di pavimentazione stradale con membrana geocomposita antiriflessione”;
Visto che:
- la proposta di aggiornamento dell’Elenco prezzi edizione 2018 è stata approvata all’unanimità dalla Commissione tecnica nella seduta del 4 settembre 2018;
Tutto ciò premesso si propone alla Giunta regionale:
Omissis