Regione Toscana
Deliberazione Consiglio Regionale 16 luglio 2008, n. 53
Piano sanitario regionale 2008 - 2010.
B.U.R. 30 luglio 2008, n. 25
Il Presidente mette in approvazione la seguente proposta di deliberazione:
Il Consiglio regionale
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 (Riordino della disciplina in materia sanitaria a norma dell’articolo 1 della legge 23 ottobre 1992, n. 421), e successive modiche ed integrazioni;
Richiamato il decreto del Presidente della Repubblica 7 aprile 2006, con il quale è stato approvato il piano sanitario nazionale 2006 - 2008;
Visto il decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56 (Disposizioni in materia di federalismo fiscale a norma dell’art. 10 della legge 13 maggio 1999, n. 133);
Richiamata la legge regionale 11 agosto 1999, n. 49 (Norme in materia di programmazione), come modificata dalla successiva legge regionale 15 novembre 2004, n. 61, che definisce le finalità della programmazione regionale e ne individua gli strumenti e modalità di attuazione ed il relativo regolamento di attuazione approvato con decreto del Presidente della Giunta regionale 2 novembre 2006, n. 51/R (Regolamento di disciplina dei processi di valutazione integrata e di valutazione ambientale degli strumenti di programmazione di competenza della Regione in attuazione dell’articolo 16 della legge regionale 11 agosto 1999, n. 49 “Norme in materia di programmazione regionale” e dell’ articolo 11 della legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1 “Norme per il governo del territorio”);
Richiamata la legge regionale 24 febbraio 2005, n. 40 (Disciplina del servizio sanitario regionale), ed in particolare l’articolo 18, comma 2, ai sensi del quale il piano sanitario regionale (PSR) è approvato con deliberazione del Consiglio regionale, su proposta della Giunta regionale, nell’anno di inizio del quinquennio al quale si riferisce la programmazione e che pertanto all’inizio della prossima legislatura dovrà essere approvato il nuovo PSR con durata quinquennale;
Preso atto che ai sensi dell’articolo 142, comma 3, delle disposizioni transitorie della l.r. 40/2005, il PSR 2005 - 2007, è prorogato fino all’armo 2009, salvo aggiornamento alla scadenza del triennio;
Ritenuto necessario, in considerazione dell’avvenuta scadenza del triennio, procedere all’aggiornamento del PSR 2005 - 2007;
Richiamata la risoluzione del Consiglio regionale 19 luglio 2006, n. 13 con la quale è stato approvato il programma regionale di sviluppo 2006 - 2010;
Ritenuto opportuno, al fine di consentire all’inizio della prossima legislatura il previsto riallineamento temporale tra l’atto di programmazione sanitaria regionale ed il programma regionale di sviluppo, che il presente PSR, da intendersi quale aggiornamento del PSR 2005 - 2007, debba avere validità fino all’anno 2010;
Tenuto conto che la Giunta regionale ha definito la proposta di PSR 2008 - 2010 in conformità alla l.r. 49/1999, e successive modifiche ed integrazioni, ed al relativo regolamento di attuazione approvato con d.p.g.r. 51/R/2006;
Preso atto che il quadro riepilogativo delle risorse finanziarie è dettagliatamente riportato al paragrafo 7 del rapporto di valutazione, (Allegato C), parte integrante della presente deliberazione, e che tali importi sono coerenti con le previsioni contenute nel documento di programmazione economica e finanziaria (DPEF) 2008 nonché, per le somme relative al fondo sanitario regionale e alle risorse regionali per gli investimenti, con gli stanziamenti iniziali del bilancio di previsione 2008 e pluriennale 2008/2010;
Espletate le procedure di cui all’articolo 48 dello Statuto regionale;
Visto il parere positivo del Nucleo unificato regionale di valutazione e verifica degli investimenti pubblici della Toscana (NURV) espresso in data 28 febbraio 2008;
Considerato i positivi esiti delle attività di concertazione poste in essere;
Preso atto che il PSR 2008 - 2010 è costituito da due parti denominate, ai fini della presente deliberazione “Allegato A” relativo al PSR 2008 - 2010 - documento di piano e “Allegato B” relativo al PSR 2008 - 2010 - allegati e che quest’ultimo allegato B è costituito da un numero di sette allegati, di seguito elencati e denominati:
- Allegato 1:1 livelli di assistenza;
- Allegato 2: Orientamenti generali per la costituzione degli assetti organizzativi aziendali;
- Allegato 3:1 livelli di assistenza socio sanitaria;
- Allegato 4: Pesi attribuiti alle classi di età per livello e sottolivello di assistenza;
- Allegato 5: Protocollo d’intesa tra la Regione Toscana e le Università degli Studi di Firenze, Pisa e Siena;
- Allegato 6: Protocollo d’intesa in tema di salute tra la Regione Toscana e la Scuola Superiore Sant’Anna di Pisa;
- Allegato 7: 1 procedimenti per la verifica di compatibilità (ai fini dell’autorizzazione per la realizzazione e l’ampliamento di strutture sanitarie) e per la verifica di funzionalità (ai fini dell’accreditamento): criteri, modalità e ambiti di applicazione;
Preso atto che è in corso di definizione il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di revisione dei livelli essenziali di assistenza (LEA) nazionali, di cui all’allegato 1 del presente piano, e quindi del necessario adeguamento da parte della Giunta regionale che dovrà dame comunicazione al Consiglio regionale;
Vista la legge regionale 21 dicembre 2007, n. 68 (Bilancio di previsione per l’anno finanziario 2008 e bilancio pluriennale 2008/2010) con la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2008 e pluriennale 2008/2010;
DELIBERA
1. di approvare il PSR 2008 - 2010, da intendersi quale aggiornamento del PSR 2005 - 2007, formato da due parti, costituenti parti integranti e sostanziali della presente deliberazione, di cui agli allegati A e B, quest’ultimo composto a sua volta dai seguenti sette allegati:
- Allegato 1: 1 livelli di assistenza;
- Allegato 2: Orientamenti generali per la costituzione degli assetti organizzativi aziendali;
- Allegato 3: I livelli di assistenza socio sanitaria;
- Allegato 4: Pesi attribuiti alle classi di età per livello e sottolivello di assistenza;
- Allegato 5: Protocollo d’intesa tra la Regione Toscana e le Università degli Studi di Firenze, Pisa e Siena;
- Allegato 6: Protocollo d’intesa in tema di salute tra la Regione Toscana e la Scuola Superiore Sant’Anna di Pisa;
- Allegato 7:1 procedimenti per la verifica di compatibilità (ai fini dell’autorizzazione per la realizzazione e l’ampliamento di strutture sanitarie) e per la verifica di funzionalità (ai fini dell’accreditamento): criteri, modalità e ambiti di applicazione;
2. di approvare il rapporto di valutazione, di cui all’allegato C, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
3. di disporre che all’attuazione del presente PSR, compresi il riparto e l’assegnazione delle risorse alle aziende sanitarie in relazione alla determinazione del loro fabbisogno ai sensi della l.r. 40/2005, provveda la Giunta regionale secondo i criteri e le percentuali indicate nel presente atto e sulla base di quanto previsto dalla normativa regionale in materia;
4. di prevedere che, a seguito dell’emanazione del prossimo decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di revisione dei LEA nazionali, in corso di adozione, la Giunta regionale proceda all’eventuale adeguamento dei LEA, di cui all’allegato 1 del presente piano, dandone comunicazione al Consiglio regionale.
Il presente atto è pubblicato integralmente, comprensivo degli allegati A, B e C, sul Bollettino Ufficiale della Regione Toscana, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, lett. d) della l.r. 23/2007 e nella banca dati degli atti amministrativi del Consiglio regionale, ai sensi dell’articolo 18, comma 2, lettera c) della medesima l.r. 23/2007.
Il Consiglio approva con la maggioranza prevista dall’articolo 26 dello Statuto.
Il Presidente Angelo Pollina
I Segretari Giuseppe Del Carlo Bruna Giovannini
ALLEGATI