Categoria: Documentazione istituzionale
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PROTOCOLLO D'INTESA

tra
 

l'istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro - Direzione regionale per la Lombardia (di seguito denominato Inail) - ***, rappresentata dal dott. Antonio Traficante nella qualità di Direttore regionale pro tempore elettivamente domiciliato per la carica in Milano, C.so di Porta Nuova 19

e

L'Ordine dei dottori commercialisti ed esperti contabili sede di Milano (di seguito denominato ODCEC MILANO) - ***, con sede e domicilio fiscale in Milano, Corso Europa 11, rappresentato dal Dott. Nicola Maria Frangi, nella sua qualità di Consigliere dell'Odcec Milano con delega al lavoro, elettivamente domiciliato per la carica nella medesima sede
 

Di seguito dette anche “Parti”

Premesso che

L'Inail è un ente pubblico non economico che gestisce l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali e nel quadro normativo evolutivo è passato da soggetto erogatore di prestazioni assicurative a soggetto attivo di protezione sociale, orientato alla tutela globale delle lavoratrici e dei lavoratori contro gli infortuni sul lavoro, estendendo la tutela anche ad interventi prevenzionali e persegue obiettivi di:
o riduzione del fenomeno infortunistico;
o assicurazione dei lavoratori che svolgono attività a rischio;
o reinserimento nella vita lavorativa degli infortunati sul lavoro;
o attività di ricerca e sviluppo di metodologie di controllo e di verifica in materia di prevenzione e sicurezza;
o azione nel sistema prevenzionale con compiti di informazione, formazione, assistenza, consulenza e promozione della cultura della prevenzione;
L'Inail pratica una sistematica politica di confronto attivo con gli ordini professionali e con le Parti sociali, al fine di valutarne in modo organico i bisogni;
L'ODCEC opera ai sensi del decreto legislativo 28 giugno 2005 n. 139 “Costituzione dell'Ordine dei Dottori Commercialisti ed esperti contabili, a norma dell'art. 2 della legge 24 febbraio 2005 n. 34 e rappresenta istituzionalmente, a livello nazionale, gli iscritti negli Albi regolati dal medesimo decreto legislativo e promuove i rapporti con le istituzioni e le pubbliche amministrazioni competenti;
La legge 11 gennaio 1979 n. 12, la direttiva CE n. 84 /253 e il decreto legislativo n. 88 del 27 gennaio 1992 riconoscono ai professionisti, nello svolgimento delle loro funzioni, un ruolo specifico nell'adempimento degli obblighi dei datori di lavoro e degli imprenditori artigiani in materia di assicurazione contro gli infortuni sul lavoro;
L'Inail e l'ODCEC MILANO concordano sulla necessità che l'attività della pubblica amministrazione sia orientata ai principi di trasparenza, efficienza ed economicità dell'azione amministrativa, anche attraverso la semplificazione e l'accessibilità dei servizi offerti;
L'Inail e l'ODCEC MILANO tengono conto della continua evoluzione normativa in materia di assicurazione Inail e tutela globale del lavoratore, considerando anche le recenti e periodiche innovazioni informatiche nella comunicazione e trasmissione dei documenti, che modificano in modo significativo le modalità di relazione con gli utenti;
L'ODCEC MILANO vuole agevolare la diffusione della cultura della sicurezza sul lavoro e delle pratiche di prevenzione infortunistica;
L'Inail e l'ODCEC MILANO hanno interesse a porre in essere ogni opportuna iniziativa per migliorare il rapporto di collaborazione tra loro esistente, allo scopo precipuo di migliorare la qualità del servizio offerto all'utenza;
Sul sito web dell'ODCEC è consultabile l'Albo unico nazionale, recante i dati anagrafici degli iscritti agli albi tenuti da tutti gli Ordini territoriali di dottori Commercialisti ed esperti contabili;
In data 4 novembre 2015 i Presidenti dell'Inail e del Consiglio nazionale dei dottori commercialisti e degli esperti contabili hanno sottoscritto un protocollo d'Intesa per una collaborazione finalizzata a fornire agli utenti un servizio professionale di elevata qualità, anche attraverso la sperimentazione e l'adozione di comportamenti e strategie funzionale ed efficaci a migliorare i servizi e rendere più semplici gli adempimenti a carico dei datori di lavoro:
- per il miglior perseguimento delle finalità istituzionali, l'INAIL esercita le proprie competenze in materia di informazione, formazione, assistenza, consulenza e prevenzione anche attraverso la stipula di convenzioni, contratti e accordi di collaborazione con partner di comprovata competenza e qualificazione;
- che i Dottori commercialisti svolgono un ruolo di primaria importanza nella gestione delle posizioni assicurative aziendali;
- che le parti palesano l'esigenza di un'uniformità di interpretazione da parte delle sedi territoriali nell'applicazione della normativa di riferimento e delle disposizioni dell'Inail.
 

Considerato che

l'Inail Direzione Regionale Lombardia ha condiviso le finalità e le modalità attuative del presente protocollo d'intesa;
 

Preso atto

che l'INAIL dispone di un sistema informativo completamente automatizzato, per lo svolgimento dei propri compiti istituzionali, anche finalizzato strategicamente a fornire in modo efficiente e flessibile i relativi servizi ai propri utenti nei vari punti della rete;
 

Rilevato

che è interesse comune individuare idonee soluzioni, per rendere più efficiente l'attività amministrativa, perseguendo economie di gestione, anche attraverso forme di cooperazione, oltre ad offrire ai cittadini, ai lavoratori e alle imprese accessibilità e trasparenza nei servizi;
 

Riconosciuta

l'essenzialità del ruolo di formazione e informazione di tutti gli operatori, destinate alla corretta osservanza delle norme e dei relativi adempimenti attuativi;
 

TUTTO CIO' PREMESSO SI STIPULA E SI CONVIENE QUANTO SEGUE:

Art.1
Oggetto del protocollo

Con il presente Protocollo d'Intesa sono definiti gli ambiti e le modalità di attuazione delle attività finalizzate alla tutela della salute e sicurezza dei lavoratori, alla diffusione della cultura della sicurezza che le Parti intendono realizzare congiuntamente, alla conoscenza delle informazioni e all'ottimizzazione del servizio fornito da INAIL, in termini di trasparenza amministrativa e di certezza dei tempi di risposta.
In particolare la sinergia si concretizzerà nella repressione dell'abusivismo professionale secondo quanto di seguito indicato:
a) Le Parti riconoscono che lo svolgimento della professione unicamente a mezzo di soggetti legittimati ai sensi della legge 11 gennaio 1979, n. 12, oltre che rispondere al dettato normativo, costituisce un preciso interesse sia per l'Istituto che per l'utente. Per questi motivi, Inail e ODCEC MILANO concordano di intraprendere ogni azione utile per contrastare e reprimere il fenomeno dell'abusivismo. In tale ottica, l'accesso agli uffici Inail da parte degli iscritti agli Albi tenuti dagli Ordini territoriali dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili provvisti del tesserino professionale e dei loro collaboratori provvisti di delega del professionista avverrà con priorità rispetto a soggetti non professionisti;
b) ODCEC MILANO si impegna a porre in essere ogni misura idonea, anche di carattere disciplinare, in caso di accertate infrazioni al codice deontologico, anche riferite ai rapporti con Inail e di eventuali comportamenti non conformi all'etica e al decoro professionale da parte dei propri iscritti;
Le Parti si impegnano a garantire la riservatezza dei dati acquisiti per i fini di cui al presente punto.
 

Art. 2
Obblighi delle parti

Saranno istituiti incontri periodici con cadenza almeno semestrale tra referenti Inail e referenti dell'ODCEC MILANO per affrontare tutte le necessità emergenti nel rapporto Dottori Commercialisti / INAIL.
ODCEC MILANO provvederà alla canalizzazione dei quesiti relativi ad aspetti normativi, amministrativi e/o di natura tecnico/informatica di carattere generale attraverso gli specifici canali telematici Inail e alla email Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo..
INAIL si impegna a rispondere tempestivamente alle richieste di competenza delle Direzioni Territoriali.
INAIL si impegna a fornire una tempestiva interlocuzione nei casi di particolare urgenza o rilevanza con particolare riferimento alle situazioni di rilevante criticità connesse al rilascio del Durc, agli inviti a regolarizzare e alla responsabilità solidale negli appalti
Inail si impegna a informare l'Ordine dei dottori commercialisti e degli esperti contabili di Milano sui nuovi servizi digitali dell'Istituto, progettati in logica multi canale, finalizzati a una maggiore efficacia ed efficienza delle interazioni tra utenti ed Istituto e a rafforzare la relazione. Inail e ODCEC MILANO effettueranno un'adeguata promozione del servizio attraverso i mezzi di comunicazione ritenuti più idonei.
Le parti si impegnano a garantire interventi informativi e formativi su tutte le novità in materia assicurativa e di prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali e dei bandi INAIL che prevedono l'erogazione di incentivi alle imprese, anche attraverso l'organizzazione di convegni e seminari.
Le Parti, in funzione delle specifiche competenze e disponibilità, si impegnano a mettere in campo le risorse professionali, tecniche, strumentali e a rendere disponibile il proprio patrimonio di conoscenze in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro per la realizzazione delle iniziative progettuali e dei piani operativi derivanti dal presente Protocollo d'Intesa, in una logica di compartecipazione paritaria.
 

Art. 3
Tutela della privacy

I dati personali raccolti in conseguenza e nel corso di esecuzione del presente atto vengono trattati e custoditi dalle Parti in conformità alle misure e agli obblighi imposte dal d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196 “Codice in materia di protezione dei dati personali” e s.m.i. integrato con le modifiche introdotte dal d.lgs.10 agosto 2018 n. 101 recante “Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/679”, esclusivamente per le attività realizzate in attuazione della presente convenzione.
Le Parti si impegnano altresì ad assicurare la riservatezza in relazione a dati, notizie ed informazioni di cui possano venire a conoscenza nell'attuazione dei progetti di collaborazione futuri.
La nomina del Responsabile esterno del trattamento dei dati personali sarà sottoscritta al momento degli accordi specifici.
 

Art. 4
Durata

Il presente Protocollo d'Intesa ha durata fino al 3 novembre 2020, data di scadenza del protocollo sottoscritto a livello nazionale. L'INAIL e l'ODCEC MILANO si impegnano ad effettuare verifiche congiunte nell'ambito di normali incontri periodici, da tenere a cadenza semestrale.
Decorsa la predetta scadenza, il presente Protocollo potrà essere rinnovato, in relazione a sopravvenute esigenze di carattere organizzativo o tecnologico ovvero a nuovi protocolli stipulati a livello centrale.
 

Art. 5
Controversie

Per le controversie che potrebbero insorgere tra INAIL e ODCEC MILANO, relativamente all'interpretazione ed esecuzione del presente Protocollo d'Intesa, è competente il Foro di Milano.

Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Milano
Il Consigliere                                         Nicola Maria Frangi
Inail Direzione Regionale Lombardia
Il Direttore                                             Antonio Traficante

Milano, 10 maggio 2019


Fonte: inail.it