Ministero dell’Interno, Dip. VV.F, circ. 19 giugno 2020, prot. n. 10525 - Operatività D.O.S. VF - Chiarimenti - Programmazione attività mantenimento

Ministero dell’Interno
^{DIPARTIMENTO DEI VIGILI DEL FUOCO, DEL SOCCORSO PUBBLICO E DELLA DIFESA CIVILE
DIREZIONE CENTRALE PER LA FORMAZIONE}

^{Agli Uffici di Diretta Collaborazione del Capo Dipartimento
All’ Ufficio del Capo del C.N.VV.F.
All’ Ufficio Centrale Ispettivo
Alle Direzioni Centrali
Alle Direzioni Interregionali e Regionale VV.F.}

^{Ai Comandi VV.F.}

Oggetto: Operatività D.O.S. VF - Chiarimenti - Programmazione attività mantenimento
 

A seguito della pesantissima campagna AIB del 2017, successivamente alla emanazione della circolare sul “Sistema di formazione del personale D.O.S. nell'ambito del C.N.VV.F.” prot. DCFORM n. n. 27138 del 19.09.2017, è stato istituito un Tavolo Tecnico Interistituzionale con uno specifico sottogruppo di lavoro su “Direzione delle Operazioni di Spegnimento: definizioni, funzioni, formazione e qualificazione”. Il gruppo di lavoro, coordinato dal Dipartimento della Protezione Civile ed al quale hanno partecipato tutte le Regioni e le Amministrazioni dello Stato coinvolte nelle attività AIB, ivi compreso il C.N.VV.F., ha concluso i lavori con un documento condiviso che ha finito il suo iter approvativo con la pubblicazione della direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 10 gennaio 2020 sulla Gazzetta Ufficiale del 5 marzo 2020. Il documento definisce, in maniera organica e secondo la legislazione vigente, l’attività della Direzione delle Operazioni di Spegnimento, con riferimento alla definizione dei ruoli, all'ambito di competenza, alla formazione degli operatori, ed alla successiva qualificazione.
Sulla Gazzetta Ufficiale del 27 maggio 2020 sono state recentemente pubblicate le raccomandazioni operative della Presidenza del Consiglio dei Ministri relative all’attività antincendio boschivo per il 2020. In questo documento viene richiesto alla Amministrazioni Regionali ed alle Province Autonome di recepire i contenuti delle linee guida relative alla direzione delle operazioni di spegnimento.
Compatibilmente con l’organizzazione ed i compiti istituzionali del Corpo Nazionale, anche la formazione del personale D.O.S. V.F. dovrà quindi seguire le linee generali di quanto indicato dalla Direttiva.
Nelle more della conseguente rivisitazione della citata circolare DCFORM n. 27138 del 19/09/2017, si rende necessario che la Direzione Centrale per la Formazione ne fornisca un
chiarimento interpretativo, con particolare riguardo alla disciplina del mantenimento delle capacità operative e delle abilità acquisite dagli Operatori D.O.S..
La circolare stabilisce che per garantire il citato mantenimento è prevista la direzione di almeno due operazioni D.O.S. nell’arco temporale di 2 anni. Detta attività è da intendersi quale “direzione delle operazioni di spegnimento”, di incendi boschivi e/o di vegetazione, effettuata dal personale D.O.S. impiegato nell’attività AIB durante i quali non necessariamente è richiesto l’impiego e la direzione di mezzi aerei. La direzione di operazioni D.O.S., è infatti da intendersi come direzione delle risorse terrestri ed eventualmente, laddove necessari, anche degli aeromobili AIB.
Ai fini del mantenimento inoltre è previsto che, indipendentemente da quanto sopra descritto, il personale abilitato D.O.S. debba partecipare, almeno una volta all'anno, all’addestramento regionale periodico tenuto da un formatore D.O.S. VF, della durata complessiva di sei ore, riguardante il mantenimento standard sulle comunicazione T.B.T., l’aggiornamento sulle normative e disposizioni nazionali e/o locali e la simulazione/compilazione della modulistica per le operazioni D.O.S.. Per tale aspetto, per il quale si rimanda alla figura di un formatore D.O.S. VF, si rappresenta che la Direzione Centrale per la Formazione ha programmato, nei lavori del Tavolo Tecnico per la Pianificazione Didattica, la definizione degli albi dei formatori compreso quello dei formatori D.O.S.. Con l’occasione è previsto l’avvio, dei relativi corsi di formazione.
Per l’addestramento, per cui si ritiene opportuno adeguare da subito la durata delle attività annuali alle 8 ore previste dalla Direttiva della Presidenza del Consiglio, potrà essere impiegato il personale Direttivo, Sostituto Direttore e Ispettore, con formazione ed esperienza nel settore, già autorizzato, dalla stessa circolare DCFORM n. 27138 del 19/09/2017, a tenere parte delle docenze dei corsi di formazione per “Operatore D.O.S.”, tra le quali sono compresi anche gli argomenti previsti per le ore di addestramento annuale.
Ai fini dell’attuazione di quanto sopra indicato, la Direzione Centrale per la Formazione, d’intesa con la Direzione Centrale per l’Emergenza, ha predisposto il materiale didattico relativo all’addestramento ed aggiornamento per l’anno 2020 che verterà, nello specifico, sugli argomenti: sicurezza nelle operazioni AIB, direttiva sul concorso aereo della flotta di Stato versione 2020, valutazione della situazione in atto ed il coordinamento delle risorse disponibili (squadre a terra ed eventuali aeromobili), operazioni di bonifica, comunicazioni T.B.T., ritardanti, polizia giudiziaria - notizia di reato art. 423 e 423bis, casi studio e raccomandazioni derivanti dall'esperienza passata.
A tal fine è stata programmato il calendario delle attività di mantenimento, organizzate in sessioni che saranno tenute parte in F.A.D., con attività didattiche asincrone da fruire su piattaforma e-learning, e parte con lezioni sincrone in videoconferenza (ciascuna rivolta ad un numero massimo di
20 discenti). Tali sessioni vedranno impegnato il personale Direttivo, Sostituto Direttore e Ispettore di cui sopra secondo il calendario che si riporta in allegato.
Per la segnalazione del personale D.O.S. partecipante ai suddetti mantenimenti, sarà inviata a codeste Direzioni regionali un’apposita nota di ricognizione.
Nell’arco dell’anno potranno inoltre essere avviate, d’intesa con la Direzione Centrale per l'Emergenza giornate di addestramento a livello regionale con la collaborazione dei nuclei elicotteri del CNVVF o, laddove disponibili, degli elicotteri dei servizi AIB regionali. Le citate attività avranno anche lo scopo di una migliore familiarizzazione del personale D.O.S. con l’organizzazione e la struttura regionale in cui si opera.
 

^{IL CAPO DEL CORPO NAZIONALE DEI VIGILI DEL FUOCO
(DATTILO)}

Allegato - Calendario attività mantenimenti DOS