Regione Umbria
Deliberazione della Giunta Regionale 19 luglio 2022, n. 738
Elenco regionale dei prezzi e dei costi per la sicurezza dei lavoratori. Integrazione all’“Aggiornamento infrannuale Luglio 2022”, contenente l’incidenza percentuale minima dei materiali finalizzata all’asseverazione di cui alla L. n. 77/2020 e l’elenco nuove voci.
B.U.R. 3 agosto 2022, n. 39 – S.O. n. 1
LA GIUNTA REGIONALE
Visto il documento istruttorio concernente l’argomento in oggetto: “Elenco regionale dei prezzi e dei costi per la sicurezza dei lavoratori. Integrazione all’“Aggiornamento infrannuale Luglio 2022”, contenente l’incidenza percentuale minima dei materiali finalizzata all’asseverazione di cui alla L. n. 77/2020 e l’elenco nuove voci.” e la conseguente proposta dell’assessore Enrico Melasecche Germini;
Vista la L.R. n. 3 del 21 gennaio 2010 “Disciplina regionale dei lavori pubblici e norme in materia di regolarità contributiva per i lavori pubblici;
Visto il D.Lgs. n. 50/2016 così come modificato dal D.Lgs. n. 56/2017, art. 23 commi 7 e 16;
Vista la D.G.R. del 22 dicembre 2021, n. 1335, di approvazione dell’elenco regionale dei prezzi edizione 2021;
Vista la D.G.R. n. 556 dell’1 giugno 2022, con la quale fra quant’altro è stata nominata la Segreteria tecnica;
Visto che con decreto della Presidente della Giunta regionale n. 25 del 15 giugno 2022 pubblicato nel B.U.R. n. 30 del 29 giugno 2022, è stata nominata l’attuale Commissione Tecnica;
Vista la D.G.R. del 13 luglio 2022, n. 712, di Approvazione “Aggiornamento infrannuale Luglio 2022”;
Preso atto:
a) del parere favorevole di regolarità tecnica e amministrativa reso dal responsabile del procedimento;
b) del parere favorevole sotto il profilo della legittimità espresso dal dirigente competente;
c) del parere favorevole del direttore in merito alla coerenza dell’atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati alla Direzione stessa;
Vista la legge regionale 1 febbraio 2005, n. 2 e la normativa attuativa della stessa;
Visto il regolamento interno di questa Giunta;
A voti unanimi espressi nei modi di legge,
DELIBERA
per le motivazioni contenute nel documento istruttorio che è parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
1) di prendere atto della proposta della Commissione Tecnica, di approvazione delle Appendici 1 e 2 all’Elenco prezzi edizione 2021 come aggiornato con “l’Aggiornamento infrannuale Luglio 2022”;
2) di dare atto che i documenti riguardanti le sedute dalla Commissione Tecnica sono depositati presso il Servizio Opere e lavori pubblici, osservatorio contratti pubblici, ricostruzione post sisma;
3) di approvare l’Appendice 1 all’Aggiornamento infrannuale Luglio 2022 dell’“Elenco prezzi edizione 2021, allegata quale parte integrante e sostanziale al presente atto, recante “Tabella dell’Incidenza percentuale del costo dei materiali presenti nelle voci del prezzario finalizzata all’asseverazione del SuperEcobonus”;
4) di approvare l’Appendice 2 all’Aggiornamento infrannuale Luglio 2022 dell’“Elenco prezzi edizione 2021, allegata quale parte integrante e sostanziale al presente atto, recante “Nuove voci frequentemente utilizzate nei lavori privati di efficientamento energetico finanziati con il SuperEcobonus”;
5) di stabilire, altresì, che l’Appendice 1 e l’Appendice 2, approvate con il presente atto sono vigenti dalla data di efficacia del presente atto;
6) di pubblicare il presente atto e le Appendici, di cui agli allegati 1 e 2, nel sito internet della Giunta regionale: www.operepubbliche.regione.umbria.it;
7) di pubblicare il dataset relativo all’aggiornamento infrannuale dell’elenco prezzi Luglio 2022 in formato aperto sul sito “OPEN DATA” della Regione Umbria;
8) di dare mandato alla Segreteria tecnica di modificare la Tabella A pubblicata, di cui alla D.G.R. n. 712/2022, con la specificazione delle percentuali da applicare al paragrafo 18.3 “Gasdotti” così come contenuto nella proposta appro¬vata dalla Commissione tecnica;
9) di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Umbria.
La Presidente
TESEI
(su proposta dell’assessore Melasecche Germini)
DOCUMENTO ISTRUTTORIO
Oggetto: Elenco regionale dei prezzi e dei costi per la sicurezza dei lavoratori. Integrazione all’“Aggiornamento infrannuale Luglio 2022”, contenente l’incidenza percentuale minima dei materiali finalizzata all’asseverazione di cui alla L. n. 77/2020 e l’elenco nuove voci.
Considerato che la L.R. n. 3 del 21 gennaio 2010 “Disciplina regionale dei lavori pubblici e norme in materia di regolarità contributiva per i lavori pubblici regola la materia relativa alla formazione dell’elenco regionale dei prezzi;
Visto il D.Lgs. n. 50/2016 così come modificato dal D.Lgs. n. 56/2017, art. 23 commi 7 e 16;
Vista la D.G.R. del 22 dicembre 2021, n. 1335, di approvazione dell’elenco regionale dei prezzi edizione 2021;
Vista la D.G.R. n. 556 dell’1 giugno 2022, con la quale fra quant’altro è stata nominata la Segreteria tecnica;
Visto che con decreto della Presidente della Giunta regionale n. 25 del 15 giugno 2022 pubblicato nel B.U.R. n. 30 del 29 giugno 2022, è stata nominata l’attuale Commissione Tecnica.
Vista la D.G.R. del 13 luglio 2022, n. 712, di approvazione dell’“Aggiornamento infrannuale Luglio 2022”.
Visto che nella prima seduta della Commissione Prezzi riunita in data 4 maggio 2022:
- si è stabilito di iniziare il lavoro per l’aggiornamento annuale di dicembre 2022 dell’elenco prezzi;
- si è stabilito di procedere con l’aggiornamento infrannuale rilevando i prezzi dei più importanti materiali da costruzione ed applicando delle percentuali fisse ai capitoli e/o paragrafi dell’Elenco prezzi;
- i rappresentanti di ordini e collegi professionali hanno fatto la richiesta:
- di pubblicare l’incidenza del costo dei materiali da costruzione rispetto al prezzo finito della lavorazione al fine di facilitare le asseverazioni di cui al D.L. n. 34/2020 convertito con modificazioni dalla legge 17 luglio 2020, n. 77 relative all’incentivazione degli interventi edilizi come ad esempio il SuperEcobonus;
- di inserire alcune lavorazioni non ancora presenti nell’elenco prezzi approvato ma molto frequentemente utilizzate nei lavori privati di efficientamento energetico finanziati con il SuperEcobonus;
Considerato che la Commissione tecnica ha deciso di procedere con la redazione di una tabella apposita che riporti l’incidenza dei costi dei materiali che sono all’interno delle analisi prezzi e di elencare quali sono le lavorazioni più frequentemente utilizzate al fine di valutare la possibilità di inserirle nell’aggiornamento infrannuale del prezzario disposto dal D.L. n. 50/2022.
Visto che nella seduta della Commissione tecnica del 7 luglio 2022 in cui si è approvato l’“Aggiornamento infrannuale 2022” è stata ribadita la necessità:
- di procedere con l’approvazione della tabella contenente l’incidenza del costo dei materiali da costruzione rispetto al prezzo finito della lavorazione al fine di facilitare le asseverazioni;
- di inserire alcuni prezzi molto frequentemente utilizzate nei lavori privati di efficientamento energetico finanziati con il SuperEcobonus.
Considerato quindi che la Commissione tecnica in data 7 luglio 2022:
- ha dato mandato alla Segreteria tecnica di predisporre una proposta elaborata secondo le indicazioni di cui al precedente capoverso;
- ha deciso che la proposta della Segreteria tecnica sarebbe stata messa in approvazione tramite Commissione Asincrona on line da svolgersi nelle date dal 15 luglio 2022 al 18 luglio 2022.
Atteso che in sede di Segreteria Tecnica è stata richiesta la valutazione del costo dei materiali solo per i capitoli e paragrafi relativi ai capitoli riguardanti le asseverazioni richieste dal D.L. n. 30/2020 convertito con modificazioni dalla legge 17 luglio 2020, n. 77 relative all’incentivazione degli interventi edilizi come ad esempio il SuperEcobonus e quindi si è deciso di predisporre la tabella per il paragrafo 7.2 ed i capitoli 9, 13 e 15 con riferimento sia all’edizione 2021 che al suo aggiornamento infrannuale Luglio 2022;
Atteso che:
a. la segreteria tecnica con l’aiuto dei gruppi di lavoro ha predisposto una proposta contenente:
1. “Appendice 1, “Tabella dell’Incidenza percentuale del costo dei materiali presenti nelle voci del prezzario finalizzata all’asseverazione del SuperEcobonus 110%” che oltre all’incidenza percentuale dei materiali calcola il costo del materiale sia rispetto all’elenco prezzi edizione 2021 che all’”Aggiornamento infrannuale Luglio 2022”
L’appendice contiene l’incidenza del costo dei materiali relativa ai nuovi prezzi di cui all’appendice 2
2. “Appendice 2”, contenente nuove voci molto frequentemente utilizzate nei lavori privati di efficientamento energetico finanziati con il SuperEcobonus. L’inserimento delle lavorazioni e la numerazione ad esse assegnata sono stati scelti per consentire il successivo inserimento dei prezzi all’interno dei capitoli e paragrafi dell’Elenco prezzi regionale vigente
b. la proposta della Segreteria tecnica è stata messa in approvazione tramite Commissione Asincrona on line che si è svolta nelle date dal 15 luglio 2022 al 18 luglio 2022.
c. la Commissione tecnica ha approvato i documenti con ventidue votanti favorevoli su 26 aventi diritto;
d. la maggioranza necessaria all’approvazione è di 14 votanti favorevoli e quindi la proposta è stata approvata.
Considerato che la tabella A allegata alla D.G.R. n. 712 del 13 luglio 2022 per mero errore materiale non riporta per il paragrafo 18.3 Gasdotti la specifica numerica ma solo qualitativa delle percentuali di variazione da applicare approvate nella Commissione tecnica del 7 Luglio 2022 è necessario specificare che:
- la percentuale del 64% si applica ai prezzi dalle voci dalla 18.3.10 alla voce 18.3.173
- la percentuale del 44% si applica ai prezzi dalle voci dalla 18.3.180 alla voce 18.3.190;
Tutto ciò premesso si propone alla Giunta regionale:
Omissis
(Vedasi dispositivo deliberazione)