Tipologia: Accordo rinnovo CPL
Data firma: 29 luglio 2022
Parti: Ance e Feneal-Uil, Filca-Cisl, Fillea-Cgil
Settori: Edilizia, Edili ed affini, Imperia
Fonte: filleacgil.net


Sommario:

 

Verbale di accordo
Premessa
Osservatorio provinciale del settore delle costruzioni
Lavori Pubblici
Lavori Privati
Enti Bilaterali
Operai
E.V.R. Elemento variabile della retribuzione
Mensa

 

Rappresentante per la sicurezza dei lavoratori (RLST)
Indennità lavori su fune
Promotore
Contributo Cassa Edile Imperia
Impiegati
E.V.R. - Elemento variabile della retribuzione
Mensa
Prestazioni


Contratto collettivo di lavoro Integrativo del CCNL 3 marzo 2022 per le imprese edili ed affini

Verbale di accordo
In Imperia, il giorno 29 luglio 2022, tra Ance Imperia […] e, in ordine alfabetico la Federazione Nazionale Edili Legno Affini Legno - Feneal Uil della provincia di Imperia […], la Federazione Italiana Lavoratori Costruzioni Affini - Filca - Cisl Liguria […], la Federazione Italiana Lavoratori del Legno, dell’Edilizia e Industria Affini - Fillea - Cgil della provincia di Imperia […], viene sottoscritto il presente accordo provinciale, integrativo del CCNL per gli operai dipendenti dalle imprese edili ed affini, stipulato in Roma il 3 marzo 2022 tra Ance, Feneal Uil, Filca-Cisl, Fillea-Cgil, da valere per tutta la Provincia d'Imperia.

Le Parti Premesso
• che in relazione al presente accordo, integrativo del CCNL 3 marzo 2022, stipulato da Ance e Federazioni Sindacali nazionali del settore, le Organizzazioni sindacali provinciali sopra citate confermano e ribadiscono che, nello spirito di continuità del perseguimento del comune obiettivo di unitarietà nella rappresentanza e di omogeneità nelle condizioni del settore, il contratto integrativo provinciale qui rinnovato sarà l’unico applicabile a tutte le imprese dell'industria delle costruzioni edili della provincia di Imperia ed ai relativi dipendenti, fatta salva l'eventuale maturazione di diversi intendimenti comunemente concordati con le rispettive Organizzazioni nazionali, sulla base di esigenze circostanziate, sopravvenute e, comunque, coerenti con l'obiettivo sopra evidenziato;
• che costituisce altresì presupposto, comunemente condiviso ed essenziale, la conferma dell'esclusività del sistema degli Enti Paritetici territoriali di categoria,
convengono quanto segue

Osservatorio provinciale del settore delle costruzioni
Si ribadisce l'importanza dell'Osservatorio Provinciale del Settore delle Costruzioni, quale fondamentale strumento per una sempre maggiore attenzione alle problematiche legate al settore dell'edilizia, in considerazione della strategicità che esso riveste nell'economia della Provincia di Imperia.
Le parti, considerata la necessità di una maggiore tutela delle imprese che operano in piena legalità e trasparenza nei confronti delle forme di lavoro irregolari, avvantaggiate dal meccanismo del massimo ribasso nelle gare di appalto, s'impegnano a continuare a promuovere gli incontri con le stazioni appaltanti del territorio, al fine di contrastare fenomeni di concorrenza sleale, affinché, tra i criteri di aggiudicazione degli appalti, vengano considerati anche i requisiti qualitativi delle imprese, nonché le capacità tecniche, organizzative, produttive e finanziarie idonee alla realizzazione della gara d'appalto, come anche previsto dal nuovo codice degli appalti.
L'Osservatorio svolge i compiti appresso analiticamente indicati, nonché ogni altro compito relativo all'analisi della situazione del comparto delle costruzioni nella Provincia di Imperia che le Parti contraenti riterranno congiuntamente di affidargli.

Lavori Pubblici
Premesso
• che il quadro normativo attualmente disciplinante gli interventi di lavori pubblici, non solo fornisce agli enti appaltanti puntuali indicazioni relative alla corretta stesura dei bandi di gara, ma sancisce l'obbligo per i progettisti e per le stazioni appaltanti di individuare un importo a base di gara, sulla scorta di prezzi e di costi della sicurezza congrui, desunti da prezzari aggiornati, cosicché l'indicazione nel progetto o nel bando di prezzi insufficienti costituirebbe violazione di dette norme;
• che la non congruità dei prezzi e la non corretta determinazione degli oneri di sicurezza ingenera, di norma, da un lato intoppi esecutivi, contenzioso e ritardi nell'ultimazione dell'opera, con conseguenti danni sia per l'ente appaltante che per l'intera comunità, dall'altro un evidente fattore di rischio nei cantieri edili;
• che le parti intendono promuovere l'istituzione di un regime di clausola sociale che favorisca il reimpiego dei lavoratori in caso di avvicendamento degli Operatori Economici nell'ambito degli appalti pubblici così come previsto dal nuovo disegno di legge.
le Parti convengono che, sulla base dei dati forniti dall'Osservatorio, qualora vengano evidenziate palesi difformità nei bandi e negli elaborati progettuali, verranno attivate azioni congiunte volte ad una corretta applicazione della normativa vigente.
Inoltre, concordano sul continuare a sensibilizzare la Pubblica Amministrazione per l'adozione di misure che tutelino le imprese locali nei confronti delle imprese che non concorrono in alcun modo all'economia ed all'occupazione locale.

Lavori Privati
Premesso
• che le Parti hanno nel tempo attivato iniziative congiunte finalizzate a contrastare il fenomeno del lavoro irregolare nel settore dell'edilizia privata, individuando in tale fenomeno la causa di notevoli danni per i lavoratori interessati ed una forma di concorrenza sleale nei confronti delle imprese coerenti al dettato contrattuale e normativo;
• che le parti intendono intensificare la lotta al lavoro nero, alle finte partite Iva e alla piaga del dumping contrattuale dando fiato agli strumenti già predisposti, come ad esempio gli accordi prefettizi, implementando l'utilizzo di strumenti informatici (MoNet), istituendo la figura del promotore, e definendo azioni sinergiche che vedano la partecipazione della Cassa Edile, dell'Area Sicurezza del SEI-CPT e degli RLST, al fine di qualificare il livello di regolarità del settore, l'efficienza degli Enti ed il corretto afflusso di massa salari agli stessi;
• che, nonostante le numerose iniziative che sono state compiute in questi anni, esistono ancora situazioni di manodopera irregolare che sfuggono al controllo dei soggetti preposti ad esso.
Le parti, intendendo intervenire allo scopo di prevenire ogni forma di evasione contributiva e fiscale realizzata attraverso l'uso della manodopera irregolare cui si accompagna, inoltre, una maggiore incidenza degli infortuni sul lavoro, convengono di svolgere azioni congiunte finalizzate a:
• definire misure di coordinamento nel campo della prevenzione e della informazione, soprattutto per quanto concerne la materia della sicurezza sul lavoro;
• coinvolgere gli ordini professionali affinché sensibilizzino i propri iscritti per la redazione di progetti cui unire sempre piani di sicurezza adeguati;
• nella consapevolezza della sempre maggior difficoltà nel perseguire efficaci azioni di controllo sul fenomeno del lavoro irregolare nel campo dei lavori commissionati da privati, le Parti riconoscono la necessità di un'azione congiunta nei confronti degli Enti locali competenti affinché, unitamente alla Denuncia di Inizio Attività o a quella di Inizio Lavori conseguente al rilascio di Permesso di costruire, il committente rispetti l'obbligo di indicare gli estremi dell'impresa esecutrice, corredati dalla certificazione di regolarità contributiva, e di congruità ove previsto, dalla dichiarazione di osservanza del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro di settore e dell'Accordo Integrativo Territoriale.

Enti Bilaterali
I) Le parti ribadiscono la comune volontà di proseguire nell'azione di razionalizzazione e riorganizzazione degli Enti Paritetici, anche sulla scorta delle intese recentemente intervenute in materia.
II) Considerato il numero crescente, anche nella Provincia d’Imperia, di lavoratori immigrati, operanti nel settore edile, le Parti concordano sull'esigenza di prevedere politiche contrattuali adeguate, anche attraverso il pieno coinvolgimento degli Enti bilaterali di settore
III) Le parti intendono rafforzare l’utilizzo del fondo incentivo occupazione per favorire l'inserimento di giovani nel settore, ripartendo le risorse fra premialità a chi assume e creazione di percorsi formativi specifici, anche alla luce delle nuove tecnologie costruttive, da svolgersi presso il SEI-CPT;
IV) Le parti si impegnano inoltre a mettere in campo azioni sinergiche tra Cassa Edile, SEI-CPT e RLST al fine di aumentare la soglia di controllo della regolarità all'interno del cantiere e del territorio Imperiese. Iniziando da una maggiore sinergia tra gli enti e la Commissione Sicurezza già istituita insieme agli Enti di Controllo con i quali si collabora segnalando delle situazioni più gravi.
V) La formazione in materia di sicurezza svolge un ruolo fondamentale per sensibilizzare i soggetti coinvolti, soprattutto in merito alla prevenzione. Senza questa grande opera di alfabetizzazione delle maestranze realizzata in questi anni, i dati sugli infortuni e gli incidenti mortali in cantiere sarebbero stati peggiori. Nonostante il lavoro svolto sia stato decisivo non possiamo esultare. Tanto è vero che sulla sicurezza bisogna invertire il trend negativo che si sta registrando da due anni a questa parte. Dai dati INAIL emerge un quadro preoccupante delle denunce d'infortunio, delle malattie professionali e degli incidenti con esito mortale, con l'incremento costante di questi ultimi registrato nel 2018 rispetto all'anno precedente, mentre si conferma essere la fascia più a rischio quella rappresentata dai lavoratori che hanno superato i 60 anni di età.
Da questi drammatici dati scaturisce l'idea di rafforzare una formazione continua di richiamo sulla sicurezza per tutti i lavoratori che necessitano di aggiornamenti formativi sul tema della prevenzione.
Ciò che emerge dal mondo riguardante gli Enti Scuola è che l'aspetto formativo deve essere potenziato su tutti i territori, tenendo presenti le caratteristiche produttive proprie e privilegiando l'utilizzo delle risorse e dell'offerta interna al sistema per percorsi formativi che più aderiscono alle esigenze territoriali inerenti al settore edile.
Nella formazione continua specialistica, rafforzeremo la funzione di trasferimento tecnologico in collaborazione con associazioni di categoria e associazioni di produttori (materiali e componenti).
Nella formazione continua per tecnici d'impresa, renderemo disponibile un programma di formazione modulare permanente, sia sul versante dell'innovazione e aggiornamento tecnologico, anche qui in collaborazione con associazioni di categoria e di produttori, sia sul versante del potenziamento e aggiornamento delle competenze organizzativo - gestionali.
La valorizzazione delle vocazioni formative territoriali e un'altra delle priorità che perseguiremo. Negli anni, molti territori, sulla base delle caratteristiche geografiche, produttive e di mercato delle singole aree, hanno sviluppato vere e proprie eccellenze in aspetti specifici della formazione, basti citare, solo per fare alcuni esempi, le attività formative in tema di lavorazioni in altezza su roccia, il tunneling ed il microtunneling, le opere di fondazione, la rimozione e il trattamento dell'amianto.
È necessario che queste attività siano messe in rete a tutti i livelli così da aumentare fortemente l'impronta Edile nel bacino di corsi svolti dal SEI-CPT di Imperia.
Quanto sopra scritto sarà volto a ridare al SEI-CPT una vera ed inconfutabile vocazione edile, puntando sulla nuova frontiera che aspetta il nostro settore. Nuovi materiali, nuovi metodi di costruzione, nuovi sistemi per la protezione individuale e collettiva.
Il potenziamento delle attività formative, in campo professionale e sicuristico deve necessariamente privilegiare l'utilizzo delle risorse professionali e l'offerta formativa interna al sistema, privilegiando le sinergie con i territori limitrofi o a livello regionale e l'offerta formativa del Formedil nazionale.
È necessario inoltre restituire maggiore importanza al ruolo ed ai compiti svolti quotidianamente dai tecnici del settore Sicurezza del SEI-CPT, spesso passati in secondo piano; i tempi sono maturi per valutare una nuova evoluzione funzionale ai loro compiti ed eventuali ruoli aggiuntivi.
Incrementare ulteriormente le visite in cantiere da parte dei tecnici del Settore Sicurezza.
È necessario rafforzare le azioni di sinergia fra gli Enti e le Autorità Competenti (ITL, ASL, INAIL), anche mediante l'istituzione di un canale specifico per le segnalazioni provenienti dal nostro sistema CPT con un report periodico su quante e quali segnalazioni.
Verificare, riprendere e rafforzare la continuità del tavolo tra Cassa Edile Imperia con ITL.

Operai
Mensa

L'impresa, ove non sia istituito un servizio mensa aziendale in cantiere, dovrà provvedere, con decorrenza dal 1° agosto 2022, a fornire un buono pasto del valore nominale di € 7,50 per ciascun giorno lavorato o, in alternativa, dovrà corrispondere un'indennità sostitutiva di mensa pari a € 10,00 giornaliere.

Rappresentante per la sicurezza dei lavoratori (RLST)
Le Parti confermano l'istituzione della figura del Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza Territoriale (RLST).
Le parti confermano in tre il numero degli RLST operativi per la Provincia di Imperia e specificano quanto segue:
1. Il contributo per la gestione RLST, che a far data dal 1° ottobre 2022 sarà dovuto da tutte le imprese edili, a prescindere dal numero di dipendenti e dalla nomina di un RLS, è stabilito nella misura dello 0,50%, calcolato sugli elementi di paga di cui al punto 3 dell’art. 24 del CCNL 3 marzo 2022, a garanzia della sostenibilità del servizio.
2. Il contributo di cui sopra viene versato dalle imprese alla Cassa Edile, unitamente alle altre contribuzioni e, ripartito in parti uguali, viene girato mensilmente dalla Cassa Edile alle OO.SS.LL. territoriali che hanno provveduto alla nomina degli RLST, come da loro comunicazione.
3. Viene assunto l'impegno di istituire una Commissione Paritetica di Verifica dell'operatività degli RLST, costituita dal Presidente di Ance Imperia, o da un suo delegato, e dai rappresentanti provinciali delle Federazioni sindacali Feneal Uil, Filca-Cisl, Fillea-Cgil.

Indennità lavori su fune
È prevista un'indennità di disagio per i lavoratori addetti all'imbrigliamento delle pareti rocciose o ai lavori su fune […]
Con riferimento ai lavori su fune, le parti si danno atto che intendono per tali le lavorazioni eseguite da personale in possesso di attestato di formazione dei lavoratori addetti ai sistemi di accesso e posizionamento mediante funi o corda con tecnica alpinistica e l'utilizzo di DPI III^ cat. su siti naturali o artificiali e quindi per le sole lavorazioni in "sospensione", che, come da linee guida Inail possono essere effettuate previa valutazione della impraticabilità di differente soluzione, dovendosi altrimenti procedere con l'adozione di dispositivi di protezione collettivi.

Promotore
Le Parti si impegnano a prevedere presso la Cassa Edile di Imperia, in via sperimentale, la figura di un promotore che proceda, sulla base delle direttive impartite dalle stesse Parti, a verificare e promuovere, anche nei luoghi di lavoro, la corretta applicazione delle vigenti norme contrattuali nazionali e territoriali in materia di Cassa Edile presso le imprese iscritte e non iscritte al suddetto Ente.
L'ambito di competenza è la verifica della regolarità contributiva delle imprese e dei lavoratori nei confronti della Cassa Edile, in conformità alle norme di legge e contrattuali.

Impiegati
Mensa

È consentito agli impiegati di usufruire del servizio mensa o pasto caldo in cantiere alle stesse condizioni stabilite per gli operai.
Ove non sia istituito un servizio mensa aziendale, l'impresa provvederà a fornire un buono pasto per ciascun giorno lavorato o, in mancanza, un'indennità sostitutiva di mensa, come da normativa prevista per gli operai.