Provincia Autonoma di Bolzano - Alto Adige
Deliberazione della Giunta Provinciale 31 marzo 2023, n. 291
Approvazione degli Elenchi prezzo informativi per le opere edili e non edili e delle disposizioni tecnico contrattuali per l’anno 2023
B.U.R. 6 aprile 2023, n. 14 – s. n. 3
La Giunta Provinciale,
preso atto che in base all’art. 23, comma 7, del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, le stazioni appaltanti provvedono a pubblicare l’elenco delle descrizioni standardizzate delle prestazioni delle singole categorie di opere, con i relativi prezzi informativi i quali vengono aggiornati annualmente alla situazione di mercato. Gli Elenchi prezzi devono essere utilizzati per la determinazione della base di gara di progetti;
visto il Decreto del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare 23 giugno 2022, contenente i criteri ambientali minimi (CAM) per l’affidamento di servizi di progettazione e lavori per la nuova costruzione, ristrutturazione e manutenzione di edifici pubblici;
visto il decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 13 luglio 2022, contenente le Linee Guida per la determinazione dei prezzari di cui all’art. 23 del d.lgs 50/2016;
preso atto che, in base all’art. 16, comma 1, della Legge Provinciale 17 dicembre 2015, n. 16, viene stabilito che il calcolo del valore di un appalto di lavori pubblici è basato sull’importo totale pagabile stimato dall’amministrazione aggiudicatrice in base agli Elenchi prezzi di riferimento attuali approvati dalla Giunta Provinciale;
preso atto che con delibera della Giunta provinciale del 30 dicembre 2019 n. 1161 l’Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture è stata incaricata di cooperare con la Camera di Commercio di Bolzano per l’aggiornamento, l’integrazione e la gestione degli Elenchi prezzi informativi delle opere edili e non edili, nonché delle relative disposizioni tecnico-contrattuali utilizzabili da tutte le amministrazioni pubbliche locali della provincia di Bolzano;
preso atto che l’art. 1, c. 371 della legge della legge del 29 dicembre 2022, n. 197 prevede che gli Elenchi Prezzi delle Regioni e Province Autonome devono essere aggiornati entro il entro il 31 marzo 2023.
preso atto che i valori espressi dagli Elenchi prezzo fanno riferimento al prezzo medio relativo ad un “cantiere standard” e che per situazioni particolari relative alla dimensione dell’opera così come al luogo di realizzazione il/la responsabile unico/unica del procedimento (RUP) può individuare dei prezzi diversi da quelli presenti negli Elenchi prezzo;
preso atto che in data 03 marzo 2023 il Comitato di coordinamento prezzi - istituito a fronte della convenzione del 16 gennaio 2020 tra l’Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture e la Camera di Commercio di Bolzano - ha deliberato l’approvazione degli Elenchi prezzi informativi delle opere edili e delle opere non edili nonché delle relative disposizioni tecnico-contrattuali per l’anno 2023, applicando criteri uniformi di determinazione dei prezzi, nonché valutando positivamente le proposte di aggiornamento elaborate dai comitati opere edili, opere non edili ed impianti;
nei singoli comitati prezzi sono rappresentate le Amministrazioni committenti, gli imprenditori e gli ordini professionali;
a fronte delle proposte approvate dal Comitato di coordinamento si rende necessario l’aggiornamento all’anno 2023 degli Elenchi prezzi informativi;
considerato che le lavorazioni per la costruzione di tratte ferroviarie non sono state oggetto di rilevazione;
preso atto che la presente delibera è stata predisposta dall’Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, che, con comunicazione del 17 marzo 2023, n. di protocollo 252700, ne attesta la conformità alle disposizioni normative vigenti,
delibera
a voti unanimi legalmente espressi
1. di approvare i seguenti allegati:
• Elenco prezzi informativi per le opere edili - anno 2023;
• Elenco prezzi informativi per le opere non edili - anno 2023;
• Disposizioni tecnico-contrattuali per l’anno 2023;
che formano parte integrante della presente deliberazione;
2. gli “Elenchi prezzo” cessano di validità al 31 dicembre di ogni anno, ma possono essere transitoriamente utilizzati fino al 30 giugno dell’anno successivo per i progetti a base di gara la cui approvazione sia intervenuta entro tale data (art. 23, comma 16 del D.Lgs. n. 50/2016);
3. che nell’ipotesi in cui nell’Elenco prezzi della Provincia Autonoma di Bolzano non sia possibile reperire il prodotto e/o la lavorazione rispondente ai criteri CAM necessari nella progettazione, dovrà farsi riferimento prioritariamente ad altri Prezzari regionali vigenti, possibilmente limitrofi, stante l’uniformità della metodologia utilizzata per la composizione dei prezzi. Nella relazione tecnica riferita ai prodotti e/o lavorazioni CAM andrà specificato il riferimento al Prezzario regionale utilizzato ai sensi dell’art. 23 comma 7 del d.lgs 50/2016. Solo se i prodotti e/o le lavorazioni non risultassero presenti in alcun prezzario regionale, dovranno essere condotte dal progettista idonee indagini di mercato, che gli consentano lo sviluppo delle analisi delle lavorazioni richieste;
4. di incaricare l’Agenzia per i contratti pubblici alla pubblicazione completa degli Elenchi prezzo - 2023 nell’apposita sezione del suo sito internet;
5. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione in relazione al fatto che, conformemente alle disposizioni dell’art. 4, comma 1, lettera d) della legge regionale 19 giugno 2009, n. 2, il relativo contenuto è destinato alla generalità dei cittadini.
Allegati