PROTOCOLLO D'INTESA
Tra
REGIONE SICILIANA
Assessorato regionale delle autonomie locali e della funzione pubblica
Dipartimento regionale detta funzione pubblica e del personale
e
INAIL
Direzione Regionale Sicilia

L'anno 2010, il giorno ventotto del mese Luglio, in Palermo nei locali dell'Assessorato regionale delle Autonomie focali e della Funzione pubblica,

TRA

l'Assessorato Regionale delle Autonomie Locali e della Funzione Pubblica, con sede in Palermo, viale Regione Siciliana n. 2194, nella persona dell'Assessore, Caterina Chinnici;

E

la Direzione Regionale per la Sicilia dell'Istituto Nazionale per l'Assicurazione contro gii Infortuni sul Lavoro, con Sede in Palermo - Viale del Fante 58/d - nella persona del Dott. Mauro Marangoni - in qualità di Direttore Regionale (di seguito denominato "INAIL").

PREMESSO E CONSIDERATO CHE
per quanto riguarda la mission dell'INAIL

  • L'Ente ha acquisito, alla luce del d. lgs. 81/2008 e ss.mm.ii. nonché in base al decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, un ruolo di primo piano nel sistema della tutela del lavoratore e della garanzia della salute e sicurezza dei luoghi di lavoro, anche in veste di soggetto facilitatore di integrazione tra Istituzioni, mondo imprenditoriale, e rappresentanze dei lavoratori;

  • Sul versante prevenzionale ed alla luce dell'art. 10 del D. Lgs. 81/2008, l'ente svolge, anche mediante convenzioni, attività di informazione, assistenza, consulenza, formazione, promozione in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro, in particolare nei confronti delle imprese artigiane, delle imprese agricole e delle piccole e medie imprese e delle rispettive associazioni dei datori di lavoro;

  • Sul versante della tutela integrale e della presa in carico del lavoratore finalizzate al superamento delta disabilità ed al reinserimento dei lavoratori, l'Ente ha consolidato, attraverso interventi multifattoriali prevenzionali, curativi, indennitari, riabilitativi, sempre più il proprio ruolo istituzionale, a partire dal D.Lgs. 38/2000;

  • L'Inail Sicilia intende proseguire e sviluppare tali superiori assunti con il presente protocollo di intesa, anche nel riguardi dell'amministrazione della Regione Siciliana, garantendo la gestione ottimizzata dei rapporto assicurativo, il corretto inquadramento tariffario - anche finalizzato alla premialità assicurativa - la piena attuazione della normativa posta a tutela dei soggetti disabili (legge 68/99 e ss.mm.ii), nonché la tutela della salute e sicurezza dei lavoratori del personale dell'amministrazione regionale, attraverso la strutturazione di interventi di informazione, formazione e assistenza, con un programma strutturato sistematico e vantaggioso sul piano finanziario, in considerazione delle necessità di economicità di bilancio attuali;

PREMESSO E CONSIDERATO CHE

per quanto riguardo la mission dell'Assessorato regionale delle Autonomie Locali e della Funzione Pubblica - Dipartimento regionale della funzione pubblica e del personale

  • Il Dipartimento è parte attiva fondamentale nel processo di riforma dell'amministrazione regionale, scaturito dalla l.r. n. 19 del 2008 che prevede -tra l'altro - la riorganizzazione della gestione del personale, finalizzata ad un migliore e più razionale funzionamento detto stesso nonché all'ottenimento di riduzione della spesa derivante.

  • Il Dipartimento ha tra le sue competenze: la gestione giuridica ed economica, la formazione e fa qualificazione professionale di tutto il personale regionale, nonché il coordinamento dei Servizi di Prevenzione e Protezione della amministrazione regionale, la propulsione dell'attività di prevenzione e protezione nelle sedi e negli ambienti di lavoro della stessa, l'informazione e la assistenza in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro nei confronti di tutti i soggetti del sistema di prevenzione regionale.

  • Il Dipartimento ritiene che la tutela della salute e della sicurezza del personale regionale, costituisce obiettivo fondamentale per lo sviluppo dell'intera amministrazione e che si debba mirare all'adozione di un modello organizzativo che preveda l'integrazione del sistema di prevenzione con l'attività propria di istituto, avviando in tal modo un processo tale da dar luogo ad un mutamento culturale dell'approccio al lavoro, in ragione del quale, dall'operare in sicurezza possano derivarne migliori e più soddisfacenti condizioni di lavoro, migliore resa dei servizi al cittadino e - non ultimo - risparmi nella spesa per la gestione del personale.

  • Il Dipartimento ritiene che la formazione dei personale - anche quando costituisce obbligo di legge - debba essere considerata un'occasione di crescita e di miglioramento - e per questo da più di un decennio (tenuto conto dell'attività dell'ex Dipartimento del Personale) organizza direttamente i corsi di formazione per gli addetti e t responsabili dei servizi di prevenzione e protezione, previsti dal D.lgs 626/94 prima e dal D.lgs 81/2008 oggi;

  • Nell'organizzazione dei corsi ha sempre stabilito intese e rapporti con gli enti istituzionali operanti nei campo della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro, tra cui l'INAIL;

  • Il Dipartimento ha avviato e sviluppato - relativamente al proprio personale - un'indagine scientifica sul rischio da stress da lavoro-correlato, uno dei rischi considerato dall'Organizzazione Internazionale del Lavoro tra quelli emergenti, instaurando rapporti con l'Università di Firenze e quella di Palermo.

VISTO CHE

  • Sussiste la convergenza di interessi a porre in essere concrete forme di comune interazione sulle tematiche declinate in premessa, in particolare per il raggiungimento primario dell'obiettivo della salute e della sicurezza sul lavoro con riguardo al personale dell'amministrazione secondo quanto previsto dal D. Lgs. 81/2008,

le parti contraenti

esprimono l'intenzione, pur nella distinzione dei rispettivi ruoli, di dar vita ad una collaborazione tecnico-scientifica ed operativa stabile a livello territoriale che dia sostegno ad una comune attività di prevenzione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, attraverso azioni comuni integrate e sinergiche, in aderenza e per il raggiungimento degli obiettivi dei rispettivi piani di azione e ad una comune attività di collaborazione su tutte le altre tematiche declinate in premessa.
Pertanto, intendono stipulare il seguente accordo, le cui superiori premesse costituiscono parte integrante, per realizzare, principalmente, le attività di collaborazione finalizzate a:

  • Raccolta e diffusione di informazioni, banche dati e conoscenze in materia di rischi e danni sul lavoro, e scambio di dati utili alle reciproche azioni in ambito prevenzionale, anche finalizzati alla formazione di personale della Amministrazione della Regione Siciliana al fine di una più proficua gestione del rapporto assicurativo ed al corretto inquadramento tariffario del personale assicurato con particolare attenzione al personale forestale delta regione siciliana;

  • Promozione di campagne comuni di informazione e promozione della tutela della salute e della prevenzione degli infortuni sul lavoro;

  • Progettazione e realizzazione di azioni comuni in ambito informativo e formativo, prioritariamente rivolte al personale dell'amministrazione della Regione siciliana;

  • Promozione di comuni azioni di studia ricerca, e consulenza sui temi della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, con particolare riferimento al tema dello stress lavoro correlato, ed alla valutazione e certificazione della qualità delle azioni informativo-formative;

  • Realizzazione di pubblicazioni sul tema della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, anche attraverso strumenti di tipo multimediale;

  • Implementazione e consolidamento dei sito web della Regione siciliana dedicato alla tematica della salute e sicurezza durante il lavoro;

  • Progettazione e realizzazione di azioni comuni per la tutela della disabilità;

  • Realizzazione di iniziative comuni a carattere seminariale.

Modalità della collaborazione e tempi della collaborazione (con periodicità che sarà stabilita di concerto tra le parti), nonché risorse umane, strumentali e finanziarie da individuare, verranno successivamente regolati mediante la stipula di atti concordati, a cura di un Comitato tecnico costituito, per INAIL dal Direttore Regionale (o da un suo delegato), dal Dirigente Ufficio A.I. (o da un suo delegato) dal Responsabile della F. Prevenzione Regionale, e per l'Assessorato regionale delle Autonomie locali e della funzione pubblica - Dipartimento delta Funzione Pubblica e del Personale, dal Dirigente Generale del Dipartimento regionale delta funzione pubblica e del personale (o da un suo delegato), e dai responsabili del Servizio formazione e qualificazione professionale del personale regionale e del servizio Modernizzazione della Pubblica Amministrazione dello stesso Dipartimento, per il raggiungimento degli obiettivi sopra declinati o successivamente individuati e comunque riconosciuti di interesse per le due Partì, te modalità di finanziamento delle azioni a carattere informativo e formativo destinate ai personale dipendente della regione siciliana terranno conto e saranno strutturati in modo da permettere il co-finanziamento delle attività realizzate.
Il presente protocollo di intesa ha una validità di 3 anni con decorrenza dalla sua stipula e si intenderà rinnovato per successivi periodi di pari durata, con espressa manifestazione di una delle due parti, mediante comunicazione formale da inviare all'altra parte un mese prima della scadenza.

INAIL
Direzione Regionale Sicilia

 

REGIONE SICILIANA
Assessorato regionale delle autonomie locali e della funzione pubblica
Dipartimento regionale della funzione pubblica e del personale
L'ASSESSORE



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Fonte Inail-Sicilia