Regione Basilicata
Deliberazione 17 aprile 2025, n.208
Approvazione della Tariffa Unificata di riferimento dei prezzi per l'esecuzione di Opere Pubbliche della Regione Basilicata - Edizione 2025.
B.U.R 30 aprile 2025, n. spec. 22
LA GIUNTA
VISTI
- la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss. mm. ii.;
- la Legge Regionale 2 marzo 1996 n. 12 e ss.mm.ii. in materia di organizzazione amministrativa regionale;
- la D.G.R. 13 gennaio 1998, n. 11, concernente l’individuazione degli atti di competenza della Giunta;
- il D.lgs. 30 marzo 2001 n. 165, recante: “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche” e ss.mm.ii.;
- la L.R. n. 34 del 06/09/2001, ad oggetto “Nuovo ordinamento contabile della Regione Basilicata”;
- il D. L.gs 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” ed in particolare l’Art. 22. “Obblighi di pubblicazione dei dati relativi agli enti pubblici vigilati, e agli enti di diritto privato in controllo pubblico, nonché alle partecipazioni in società di diritto privato” e ss.mm.ii.;
- la D.G.R. n. 265 del 11/05/2022, avente ad oggetto: “Approvazione del Piano triennale per la prevenzione della corruzione e la trasparenza della Giunta regionale, di transizione al Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO), ex art. 6 del Decreto Legge n. 80/2022”;
- la D.G.R. n. 378 del 23.05.2024 ad oggetto “Piano Integrato di Attività e Organizzazione (P.I.A.O.) 2024-2026 – Approvazione ai sensi dell’art. 6 del Decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito con modificazioni, in Legge 6 agosto 2021, n. 113 come modificato con Legge 24 febbraio 2023, n. 14 art. 11-bis;
- la D.G.R. n. 413 del 01.08.2024 ad oggetto “D.G.R. n. 378 del 23.05.2024 - Piano Integrato di Attività e Organizzazione (P.I.A.O.) 2024-2026 – Approvazione ai sensi dell’art. 6 del Decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito con modificazioni, in Legge 6 agosto 2021, n. 113 come modificato con Legge 24 febbraio 2023, n. 14 art. 11-bis – Approvazione aggiornamento all’allegato A;
- la DGR n. 485 del 13 agosto 2024, avente ad oggetto “Integrazione del P.I.A.O. - Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2024-2026 -approvato con D.G.R. n. 378/2024, limitatamente alla sezione 3.2.5.a “Piano di Uguaglianza di Genere (GEP)”;
- la DGR n. 517 del 06 settembre 2024, avente ad oggetto “D.G.R. n. 413 del 01.08.2024, avente ad oggetto: "Piano Integrato di Attività e Organizzazione (P.I.A.O.) 2024-2026 – Approvazione ai sensi dell’art. 6 del Decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito con modificazioni, in Legge 6 agosto 2021, n. 113 come modificato con Legge 24 febbraio 2023, n. 14 art. 11-bis. - APPROVAZIONE AGGIORNAMENTO ALL'ALLEGATO A.”- DGR n. 378 del 23/05/ 2024 - Approvazione aggiornamenti;
- la Legge Statutaria Regionale n. 1 del 17/11/2016 recante “Statuto della Regione Basilicata”; modificata ed integrata con la Legge Statutaria Regionale 18.07.2018, n. 1, e con la Legge Statutaria Regionale 18/02/2019, n. 1;
- la L.R. 30 dicembre 2019 n. 29, pubblicata sul Bollettino Ufficiale n. 51 (Speciale) del 31 dicembre 2019, recante norme di “Riordino degli uffici della Presidenza e della Giunta regionale e disciplina dei controlli interni”;
VISTO il Regolamento del 10 febbraio 2021 n. 1 “Ordinamento amministrativo della Giunta regionale della Basilicata” pubblicato sul Bollettino Ufficiale del 10 febbraio 2021 – Serie speciale, in attuazione della citata Legge Regionale n. 29/2019;
in particolare, l’art. 27 commi da 1 a 3 (disposizioni transitorie) del suddetto Regolamento n. 1/2021, secondo cui continuano ad avere efficacia gli atti di organizzazione recanti il dimensionamento, la declaratoria e la qualificazione degli uffici dirigenziali generali e dirigenziali tout court, fino all’adozione degli atti conseguenti di cui all’art. 5 del medesimo Regolamento;
VISTA la D.G.R. 19 marzo 2021, n. 219, “Art. 5 comma 2 Regolamento 10 febbraio 2021, n. 1. Organizzazione delle strutture amministrative della Giunta regionale”;
RICHIAMATO in particolare, quanto stabilito al punto 5) della suddetta D.G.R. 219/2021 in merito alla data a decorrere dalla quale è efficace il nuovo sistema organizzativo;
VISTI
- la D.G.R. n. 750 del 06/10/2021, recante “Modifiche parziali alla D.G.R. n. 219/2021. Riapprovazione del documento recante l’organizzazione delle Strutture amministrative della Giunta regionale”;
- la D.G.R. n. 906 del 12/11/2021, recante “Dirigenti regionali a tempo indeterminato. Conferimento incarichi”;
- la D.G.R. n. 174 del 30/03/2022, recante: “Controlli interni di regolarità amministrativa” - Approvazione”;
- la D.G.R. n. 179 del 08/04/2022 “Regolamento interno della Giunta regionale della Basilicata - Approvazione”;
- la D.G.R. n. 506 del 13/08/2024 “Art. 3 Regolamento 10 febbraio 2021 n. 1. Conferimento incarichi di Direzione Generale”;
- la D.G.R. n. 230 del 14/4/2023: “PNRR - Direttive per l’implementazione del vigente sistema dei controlli interni regionali.”;
- il Regolamento regionale n. 1 del 05/05/2022 “Controlli interni di regolarità amministrativa”;
- il D.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e ss.mm.ii.;
- la D.G.R. n. 483 del 13 agosto 2024 recante “Schema di regolamento regionale recante modifiche agli articoli 3, 4, 6, 7, 8, 9, 13, 14, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 24 bis, 24 ter e 26 del regolamento regionale 10 febbraio 2021, n. 1 (Ordinamento amministrativo della Giunta regionale). Approvazione”;
- la D.G.R. n. 578 del 10 ottobre 2024 avente ad oggetto “Approvazione del Regolamento regionale “Modifiche agli articoli 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 24 bis, 24 ter e 26 del regolamento regionale 10 febbraio 2021, n. 1 – Ordinamento amministrativo della Giunta regionale della Basilicata”;
- il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 202400236 del 11/10/2024 ad oggetto Regolamento regionale “Modifiche agli articoli 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 24 bis, 24 ter e 26 del regolamento regionale 10 febbraio 2021, n. 1 (Ordinamento amministrativo della Giunta regionale della Basilicata)”. Emanazione;
VISTE
- la Legge Regionale 07 febbraio 2024, n.3 “Legge di stabilità regionale 2024”;
- la Legge Regionale 07 febbraio 2024, n.4 “Bilancio di previsione finanziario per il triennio 2024-2026”;
- la D.G.R. n.84 del 09/02/2024 ad oggetto “Approvazione del Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione per il triennio 2024-2026”;
- la D.G.R. n.85 del 09/02/2024 ad oggetto “Approvazione del Bilancio finanziario gestionale per il triennio 2024-2026”;
- la D.G.R. n.131 del 28/02/2024 ad oggetto “Prima variazione al bilancio di previsione 2024/2026, ai sensi dell'art. 51 del D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.”;
- la D.G.R. n.218 del 20/03/2024 “Seconda variazione al bilancio di previsione 2024/2026, ai sensi dell'art. 51 del D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.”;
- la D.G.R. n.270 del 05/04/2024 ad oggetto “Riaccertamento dei residui attivi e passivi al 31 dicembre 2023, ai sensi dell’art.3, comma 4, del D. Lgs. 118/2011 e conseguente variazione del Bilancio di Previsione Finanziario per il triennio 2024/2026”;
- la D.G.R. n.349 del 30/04/2024 “Terza variazione al bilancio di previsione 2024/2026, ai sensi dell'art. 51 del D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.”;
- la D.G.R. n.411 del 01/08/2024 “Quarta variazione al bilancio di previsione 2024/2026, ai sensi dell'art. 51 del D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.”;
- la D.G.R. n.490 del 13/08/2024 “Quinta variazione al bilancio di previsione 2024/2026, ai sensi dell'art. 51 del D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.”;
la D.G.R. n.702 del 28-11-2024 ad oggetto “Sesta variazione al bilancio di previsione 2024/2026, ai sensi dell'art. 51 del D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.”;
VISTA la Legge regionale 24 ottobre 2024, n.34 “Assestamento del bilancio di previsione finanziario per il triennio 2024-2026” pubblicata sul BUR n. 53 del 28 ottobre 2024;
VISTA la DGR n. 645 del 30.10.2024 ad oggetto “Variazioni al Documento Tecnico di Accompagnamento ed al Bilancio finanziario gestionale, in seguito all’approvazione, da parte del Consiglio regionale, della legge regionale recante l'Assestamento del bilancio di previsione finanziario per il triennio 2024-2026;
VISTA la L.R. 30.12.2024 n. 44 “Autorizzazione all'esercizio provvisorio del bilancio della Regione Basilicata e dei suoi organismi ed enti strumentali, per l'esercizio finanziario 2025” che stabilisce:
- all’articolo 1, c.1 : “Ai sensi dell' articolo 43 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42), dal 1° gennaio 2025 fino all'entrata in vigore della legge di approvazione del bilancio di previsione della Regione Basilicata per il triennio 2025-2027 e, comunque, non oltre il 30 aprile 2025, è autorizzato l'esercizio provvisorio del bilancio, nei limiti degli stanziamenti di spesa previsti per l'esercizio 2025, approvati con la legge regionale 7 febbraio 2024, n. 4 (Bilancio di previsione finanziario per il triennio 2024-2026”;
- all’art. 1, c. 2: “La gestione del bilancio, nel corso dell'esercizio provvisorio, è consentita nel rispetto di quanto previsto, al punto 8 dell'allegato n. 4/2 al decreto legislativo n.118 del 2011, dal principio contabile applicato della contabilità finanziaria;
VISTO l’art. 43 del D. Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii ed in particolare il punto 8 dell’allegato 4/2 dello stesso D. Lgs. 118/2011;
VISTA la DGR n. 39 del 30-01-2025 ad oggetto Regolamento regionale 11 ottobre 2024, n.4 - Ulteriori adempimenti organizzativi;
VISTA la DGR n. 129 del 28-03-2025 “Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR) 2025- 2027. Approvazione”;
VISTA la DGR n. 130 del 28-03-2025 “Approvazione Preconsuntivo per l’esercizio finanziario 2024 della Regione Basilicata – art.42 del D.lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.”;
VISTA la DGR n. 133 del 28-03-2025 “Piano Integrato di Attività e Organizzazione (P.I.A.O.) 2025-2027 – Approvazione ai sensi dell’art. 6 del Decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito con modificazioni, in Legge 6 agosto 2021, n. 113 come modificato con Legge 24 febbraio 2023, n. 14 art. 11-bis”;
VISTA la DGR n. 201 del 10-04-2025 ad oggetto “Riaccertamento dei residui attivi e passivi al 31.12.2024, ai sensi dell'art.3, comma 4, del D. Lgs. 118/2011 e conseguente variazione del Bilancio di Previsione Finanziario per il triennio 2024/2026;
CONSIDERATO che tra le competenze assegnate all’Ufficio Edilizia Pubblica, Sociale e Opere Pubbliche della Direzione Generale Infrastrutture e Mobilità vi è l’attività concernente l’aggiornamento annuale del prezzario regionale di riferimento per l’esecuzione di opere pubbliche, mediante la raccolta e l’elaborazione dei dati informativi;
VISTO il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante «Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali» (Decreto Semplificazioni) convertito con modificazioni dalla legge 120/2020, ulteriormente modificato dall’art. 51 del d.l. n. 77 del 31.5.2021 “Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021 n. 108;
DATO ATTO che con la DGR n.418 del 01 agosto 2024 è stata approvata la "Tariffa Unificata di riferimento dei prezzi per l'esecuzione di Opere Pubbliche della Regione Basilicata - Edizione 2024”, pubblicata sul BUR Speciale n.38 del 07 agosto 2024;
VISTO il D.lgs. n.36/2023, in particolare l’Allegato I.14 “Criteri di formazione ed aggiornamento dei prezzari regionali”, stabilisce, all’art.4, comma 2, che i prezzari vengono elaborati dalle regioni e dalle province autonome di concerto con le articolazioni territoriali del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
CONSIDERATO che dopo l’approvazione dell’edizione 2024 del Prezzario regionale, al fine di procedere all’aggiornamento relativo all’anno 2025 del medesimo, il gruppo di lavoro “Comitato Tecnico” ha proseguito l’attività svolta, con lo stesso metodo di lavoro adottato in precedenza;
RILEVATO che, innanzitutto, si è proceduto a recepire l’aumento del costo medio orario della manodopera, più precisamente del lavoro a livello provinciale, per il personale dipendente da imprese del settore dell’edilizia e attività affini e delle cooperative (come da Decreto Direttoriale del Ministero del Lavoro n.5 del 29 gennaio 2025) e per il personale dipendente da imprese dell’industria metalmeccanica e della installazione di impianti (come da Decreto Direttoriale del Ministero del Lavoro n.73 del 22 novembre 2024);
TENUTO CONTO che il Comitato tecnico preposto all’aggiornamento del Prezzario ha svolto il lavoro congiunto che ha consentito la rivisitazione, la correzione e l’adeguamento di molte voci dello stesso riguardanti, in particolare, il capitolo B (categ.05, categ.08, categ.09, categ.10, categ.11, categ.12), capitolo D2 (categ.06), capitolo D3 (categ.04 e 06), E (categ.04 e 05) e capitolo L (categ.02) oltre a rettifiche/aggiornamenti delle descrizioni di alcune voci;
CONSIDERATO che il citato Comitato Tecnico regionale, nella riunione del 20 marzo 2025, ha esaminato ed approvato sia la proposta metodologica già applicata in precedenza sia gli aggiornamenti/adeguamenti delle voci e dei costi elementari ed i rappresentanti degli Enti preposti hanno espresso unanime e formale parere favorevole per l’Edizione 2025, da sottoporre alla condivisione della “Commissione prezzi”, costituita dai rappresentanti delle Associazioni di Categoria, parti Datoriali e Sindacali e degli Ordini Professionali (più in generale gli stakeholders) ed alla successiva proposta di approvazione con deliberazione da parte della Giunta regionale;
PRESO ATTO che nell’incontro conclusivo del 28 marzo 2025, la suddetta Commissione prezzi, nel prendere atto del lavoro svolto e della proposta di aggiornamento della “Tariffa Unificata di riferimento dei prezzi per l’esecuzione di opere pubbliche della Regione Basilicata anno 2025”, ha espresso condivisione e approvazione, anche della metodologia adottata;
PRESO ATTO che il CTA del Provveditorato Interregionale per le OO.PP.- sede di Bari - in data 14 aprile 2025, si è pronunciato favorevolmente sulla citata “Tariffa Unificata di riferimento dei prezzi per l’esecuzione di opere pubbliche della Regione Basilicata - Edizione 2025”;
RITENUTO pertanto, di dover procedere all’approvazione della “Tariffa Unificata di riferimento dei
prezzi per l’esecuzione di opere pubbliche della Regione Basilicata” – Edizione 2025”, allegata al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale, con validità decorrente dalla data di pubblicazione sul BUR Basilicata della presente proposta deliberativa e fino al 31 dicembre 2025;
Su proposta dell’Assessore alle Infrastrutture, Reti idriche, Trasporti e Protezione Civile
DELIBERA
1. di stabilire che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare la “Tariffa Unificata di riferimento dei prezzi per l’esecuzione di opere pubbliche della Regione Basilicata - Edizione 2025”, allegata al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;
3. di dare atto che, ai sensi e per gli effetti dall’Allegato I.14, articolo 4, comma 2, del D.lgs. n.36/2023, essa ha validità dalla data di pubblicazione sul BUR Basilicata e fino al 31 dicembre 2025;
4. di pubblicare integralmente la presente Deliberazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Basilicata.
Allegato