ACCORDO PER LA REALIZZAZIONE DI ATTIVITÀ CONSISTENTI NELLA PROMOZIONE DI INTERVENTI A CARATTERE INFORMATIVO/FORMATIVO PER LA PREVENZIONE DEGLI INFORTUNI NEL SETTORE COSTRUZIONI SULLA BASE DI DATI INFORTUNISTICI E DELLA PIANIFICAZIONE NAZIONALE E REGIONALE DI SETTORE AI SENSI DELL'ART. 3, COMMA 3, DELLA L.R. 2/2009

tra

La Regione Emilia-Romagna, C.F. 80062590379, nella persona del Direttore Generale Programmazione Territoriale e Negoziata, Intese. Relazioni Europee e Relazioni Internazionali, Dott. Enrico Cocchi, domiciliato per la carica in Bologna, Viale Aldo Moro 52,

e

il Consorzio FORMEDIL Emilia-Romagna, C.F. 92047970378, nella persona del Presidente Ing. Giovanni Bentini, domiciliato per la carica in Bologna, Via del Gomito 7,

Premesso

che il Consorzio FORMEDIL Emilia-Romagna è un ente bilaterale, senza scopo di lucro, costituito, oltre che dalle scuole edili provinciali, anche dalle associazioni di categoria e dalle organizzazioni sindacali di livello regionale appartenenti al settore costruzioni AGCI, ANCE Emilia-Romagna, ANCPL-Legacoop, CNA, Confartigianato, Confcooperative, Feneal-Uil, Filca-Cisl, Fillea-Cgil;

che tale consorzio promuove progetti di ricerca e di formazione nel campo dell'edilizia, del restauro, della sicurezza e della qualità applicata al settore4 delle costruzioni, sia direttamente che attraverso le scuole edili a livello provinciale;

che in coerenza con il quadro normativo di riferimento delineato dal D.Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii. e per il perseguimento degli obiettivi di prevenzione nei luoghi di lavoro si ritiene fondamentale l'impostazione di forme e modalità di collaborazione ed interazione tra istituzioni e parti sociali, nella scelta dio fondo di valorizzare la trilateralità quale snodo portante del sistema prevenzionale;

che anche la disciplina regionale in tale materia (L.r. n. 17/2005, L.r. n. 2/2009 e L.r. n. 11/2010) prevede la partecipazione di vari soggetti, pubblici e/o privati, per la realizzazione delle proprie attività istituzionali ed il raggiungimento dei propri obiettivi istituzionali;

che il settore delle costruzioni in base all'andamento infortunistico regionale continua a presentare elevati indici di frequenza e gravità, richiedendo interventi specifici per un settore nevralgico dell'economia;

che il Piano nazionale di prevenzione in edilizia richiama le istituzioni a promuovere e sostenere iniziative formative di qualità in collaborazione con le parti sociali;

che il Piano regionale di prevenzione 2011 individua tra i settori prioritari di interventi quello delle costruzioni;

Tutto ciò premesso

Le parti concordano quanto segue:

Art. 1
Finalità e oggetto dell'accordo

Il presente protocollo d'intesa ha lo scopo di realizzare una sistematica collaborazione tra Regione Emilia-Romagna e il Consorzio FORMEDIL Emilia-Romagna, quale ente bilaterale cui partecipano le parti sociali regionali del settore citate in premessa, nella promozione di interventi a carattere informativo/formativo per la prevenzione degli infortuni nel settore costruzioni sulla base di dati infortunistici e della pianificazione nazionale e regionale di settore.

Art. 2
Pianificazione delle attività

Le parti si impegnano nella realizzazione delle attività descritte nell'allegato progetto condiviso "Buone prassi per la percezione del rischio nei cantieri edili" per un costo quantificato in € 95.500,00 di cui E. 45.000,00 a carico della Direzione regionale Inail Emilia-Romagna, E. 10.500,00 a carico del Consorzio FORMEDIL Emilia-Romagna ed E. 40.000,00 a carico della Regione Emilia-Romagna. In tale progetto si sviluppa, congiuntamente di concerto con la Direzione Regionale Inail Emilia-Romagna, un percorso di analisi dei rischi all'interno dei cantieri, che coinvolga un campione di azione del territorio emiliano-romagnolo per la definizione di un modello partecipato di prevenzione degli infortuni che individui le priorità prevenzionali in termini di informazione e formazione di tutti i soggetti presenti nel cantiere e orienti pertanto la progettazione dei percorsi formativi all'interno delle scuole edili.

Art. 3
Finanziamento delle iniziative

Per la realizzazione delle iniziative programmate Regione Emilia-Romagna e Consorzio FORMEDIL Emilia-Romagna si impegnano a cofinanziare, con le modalità e nella misura concordata per singoli progetti, le attività necessarie in relazione agli obiettivi prefissi.
È prevista la possibilità che al finanziamento delle suddette iniziative partecipino Istituzioni, Enti, Organismi aventi le medesime finalità.
Al Consorzio FORMEDIL Emilia-Romagna spettano gli eventuali adempimenti relativi all'assunzione degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi della legge 13 agosto 2010, n. 136 "Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al governo in materia di normativa antimafia" e s.m.

Art. 4
Liquidazione del finanziamento

Alla liquidazione del finanziamento complessivo di E. 40.000,00 a favore del Consorzio FORMEDIL Emilia-Romagna provvedere il Dirigente regionale competente in due soluzioni secondo le seguenti modalità:
- quanto ad a € 20.000,00, previa sottoscrizione del presente accordo, a presentazione di un dettagliato progetto operativo e di una dichiarazione attestante l'inizio delle attività;
- quanto ad € 20.000,00, al termine della realizzazione dell'intero progetto, previa acquisizione di una dettagliata relazione finale sul progetto stesso e di una rendicontazione dei costi complessivamente sostenuti.
Resta fermo che qualora il costo complessivo delle attività dovesse risultare inferiore all'importo previsto di E. 95.500,00 si provvedere a proporzionare tale costo a carico degli Enti finanziatori secondo la ripartizione delle quote così come definite all'art. 2 che precede.
Entrambe le parti concordano sulla opportunità che il Direttore Generale Programmazione Territoriale e Negoziata, Intese. Relazioni Europee e Relazioni Internazionali provveda con proprio atto alla costituzione di un Comitato di Coordinamento, senza oneri a carico della Regione Emilia-Romagna, tra i soggetti coinvolti nella realizzazione del progetto (Regione Emilia-Romagna, Direzione Regionale INAIL Emilia-Romagna e Consorzio FORMEDIL Emilia-Romagna) che dovrà provvedere a validare le fasi di: individuazione delle imprese che aderiranno al progetto, la raccolta dei report dei dati dei nove interventi, le valutazione delle eventuali criticità rilevate, la sintesi dei risultati raggiunti dalla sperimentazione e la predisposizione di un modello definitivo di intervento.

Art. 5
Durata

Il presente accorro decorre dalla data della sua sottoscrizione e ha durata di un anno.
Il presente accordo decade sessanta giorni dopo la disdetta scritta, che può essere inviata, in qualsiasi momento, da una delle partì firmatarie fermo restando l'obbligo, per le parti firmatarie, di portare a compimento la realizzazione delle attività progettuali ancora in fase di realizzazione.

Bologna, 31 ottobre 2011

Per la Regione Emilia-Romagna Per il Consorzio FORMEDIL Emilia-Romagna
Il Direttore Generale
Dott. Enrico Cocchi
Il Presidente
Ing. Giovanni Bentini

Fonte: INAIL