Regione Molise
GIUNTA REGIONALE
DIPARTIMENTO VALORIZZAZIONE DEL CAPITALE UMANO
(cod. DP.A3.03.3E.01) SERVIZIO POLITICHE PER L'OCCUPAZIONE
Determinazione dirigenziale 26 ottobre 2023, n. 5178
DGR n. 257/2023 "Regolamento regionale per accreditamento dei servizi per il lavoro - art. 12 - Richiesta di accreditamento. Approvazione modulistica.
B.U.R. 3 novembre 2023, n. 41
IL DIRETTORE DEL SERVIZIO POLITICHE PER L’OCCUPAZIONE
VISTA la Legge Regionale n. 27 del 3 agosto 1999 “Organizzazione delle politiche regionali del lavoro e del sistema regionale dei servizi per l’impiego” e ss.mm. e ii;
DATO ATTO CHE:
- il processo di riordino delle funzioni in materia di occupazione e mercato del lavoro avviato con la legge delega n. 183 del 10 dicembre 2014 (JOBS ACT), si è completato con l'adozione di tutti i decreti legislativi attuativi previsti dalla medesima normativa;
- ai sensi dell'art. 11 e dell'art. 18, comma 1, del Decreto Legislativo 14 settembre 2015, n. 150, recante «Disposizioni per il riordino della normativa in materia di servizi per il lavoro e di politiche attive, ai sensi dell’art.1, comma 3, della legge 10 dicembre 2014, n. 183», la gestione operativa delle politiche attive e la responsabilità dei Centri per l'Impiego resta affidata in capo alle Regioni e Province Autonome;
- ai sensi di quanto disciplinato dal citato Decreto Legislativo n. 150/2015, il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali e le Regioni e Province autonome, per le parti di rispettiva competenza, esercitano il ruolo di indirizzo politico in materia di politiche attive per il lavoro, mediante l'individuazione di strategie, obiettivi e priorità che identificano la politica nazionale in materia;
PREMESSO CHE:
- con deliberazione di Giunta regionale del 30 dicembre 2013, n. 717, è stato approvato il documento relativo alle “Disposizioni contenenti gli indirizzi operativi, criteri e modalità in materia di incontro domanda ed offerta di lavoro ed avviamento a selezione presso le Pubbliche Amministrazioni”, per l’attuazione nel sistema regionale dei servizi per l’impiego dei principi contenuti nel decreto legislativo n. 181/2000 e ss.mm. e ii., nonché nel D.P.R. n. 442/2000, in sostituzione di quello a suo tempo adottato con deliberazione giuntale del 30 agosto 2007, n. 1003;
- con DGR del 23 maggio 2017, n. 183, è stato approvato il documento contenente “Linee di indirizzo per l’applicazione delle norme in materia di disoccupazione di cui al decreto legislativo 14 Settembre 2015, n. 150”
- Disposizioni per il riordino della normativa in materia di servizi per il lavoro e di politiche attive ai sensi dell’art. 1, comma 3, della legge 10 dicembre 2014, n.183 e ss.mm. e ii.”, unitamente allo schema di Patto di Servizio Personalizzato;
VISTO il decreto legislativo n. 276 del 10 settembre 2003, recante “Attuazione delle deleghe in materia di occupazione e mercato del lavoro di cui alla legge 14 febbraio 2003, n. 10 e, in particolare, gli artt. 4,6 e 7;
VISTO il regolamento regionale 19 luglio 2013, n. 1, approvato dal Consiglio Regionale, con cui è stato disciplinato l’accreditamento dei servizi per il lavoro della Regione Molise, ai sensi dell’art. 7 del citato decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276 e ss.mm. e ii.”, sulla base della proposta della Giunta regionale di cui alla deliberazione n. 649/2012;
VISTO il Decreto Ministeriale dell’11 gennaio 2018, n. 3, pubblicato sulla G.U. n. 91 del 19/04/2018, che, ai sensi del citato art. 12 del D.lgs. n. 150/2015, definisce i criteri per l’accreditamento dei servizi per il lavoro, secondo i principi individuati dall’art. 12, comma 1, del decreto legislativo n. 150/2015 e dell’art. 7 del decreto legislativo n. 276/2003;
VISTA la DGR n. 17 del 30 gennaio 2023, concernente l’approvazione della proposta di “Regolamento per l’accreditamento dei servizi per il lavoro della Regione Molise”, nel rispetto dei criteri per l’accreditamento dei servizi per il lavoro e secondo i principi individuati dall’art. 12, comma 1, del citato decreto legislativo n. 150/2015 e dell’art. 7 del decreto legislativo n. 276/2003;
ATTESO che con note del Servizio Segreteria della Giunta regionale del 27 luglio 2023, n. 125652, e del Segretario Generale del Consiglio Regionale del Molise dell’08 agosto 2023, n. 4217, è stato comunicato a questo Servizio, sostanzialmente, che la competente Commissione consiliare non ha reso, in merito, il parere di cui all’art. 49, comma 3, dello Statuto regionale;
VISTA la DGR n. 257 dell’01/09/2023, con cui, ai sensi dell’art. 49, comma 3, del suddetto Statuto Regionale, è stata approvata la proposta definitiva del nuovo Regolamento regionale di cui alla DGR n. 17 del 30 gennaio 2023, per l’accreditamento dei servizi per il lavoro della Regione Molise, in conformità al citato D.M. n. 3/2018, adottato ai sensi dell’art.12 del D.lgs. n.150/2015;
VISTO il Regolamento regionale del 27 settembre 2023, n. 3, per l’accreditamento dei servizi per il lavoro, emanato dal Presidente della Giunta Regionale e pubblicato nel BURM del 16 ottobre 2023, n. 39;
ATTESO che con la citata normativa regionale in materia di accreditamento si intende favorire la cooperazione tra servizi pubblici e privati che operano nel mercato del lavoro, anche al fine di rafforzare le capacità di incontro tra domanda e offerta di lavoro, nonché l’esigenza di garantire una maggiore trasparenza e tracciabilità dei servizi di politica attiva del lavoro;
CHE con provvedimento della Giunta regionale viene adottato il piano di monitoraggio e valutazione dell’attività svolta dai soggetti accreditati con indicatori specifici sulla performance e sulla qualità dei servizi;
VISTE le seguenti disposizioni del regolamento regionale di che trattasi:
- art. 4 - “Soggetti che possono chiedere l’accreditamento”;
- art. 11, comma 1 - “Presso il Servizio regionale competente in materia di lavoro è istituito l'elenco regionale dei soggetti accreditati per lo svolgimento dei servizi al lavoro, di seguito denominato Elenco regionale”;
- art. 12, comma 1 - “Ciascun soggetto interessato a ottenere l'accreditamento presenta la domanda, comprensiva della richiesta di iscrizione nell'elenco regionale, al Servizio regionale competente in materia di lavoro, attraverso la procedura telematica predisposta attraverso il sito web regionale dedicato”;
- art. 12, comma 2 - “La domanda telematica è presentata utilizzando il modello, approvato dal Servizio regionale competente in materia di lavoro, contenente l’indicazione della documentazione necessaria a dimostrare il possesso dei requisiti”;
- art. 13 - “Procedura semplificata di accreditamento”;
TENUTO CONTO, in particolare, di quanto previsto dal citato Regolamento, che ai fini del rilascio dell’accreditamento dei servizi per il lavoro, definisce, tra l’altro:
- il sistema di accreditamento;
- le procedure per l’accreditamento regionale;
- i requisiti generali di ammissibilità, i requisiti giuridici e finanziari, strutturali e professionali;
ATTESA la necessità di procedere all’adozione del modello di domanda, al fine di consentire ai soggetti interessati di poter richiedere l’accreditamento ai servizi per il lavoro, ai sensi del Regolamento regionale sopra citato;
VISTA la seguente modulistica, allegata alla presente determinazione, predisposta dal competente Servizio regionale Politiche per l’Occupazione:
- ALL.1A - Modello di domanda;
- ALL.1B - Modello di domanda per la procedura semplificata di accreditamento;
- ALL. 2 - Dichiarazione sostitutiva di certificazione e dell’atto di notorietà - sedi operative;
ATTESO che sono state condivise con la società Molise Dati S.p.A. le modalità di trasmissione telematica della domanda di accreditamento, nelle more della predisposizione dell’apposito applicativo;
RITENUTO:
- di prendere atto che il Regolamento regionale del 27 settembre 2023, n. 3, per l’accreditamento dei servizi per il lavoro è stato emanato dal Presidente della Giunta Regionale e pubblicato nel BURM del 16 ottobre 2023, n. 39;
- di provvedere, ai sensi dell’art. 12, comma 2, del sopra citato Regolamento regionale, ad approvare la seguente modulistica, al fine al fine di consentire ai soggetti interessati di poter richiedere l’accreditamento ai servizi per il lavoro:
• ALL. 1A - Modello di domanda;
• ALL. 1B - Modello di domanda, per la procedura semplificata di accreditamento;
• ALL. 2 - Dichiarazione sostitutiva di certificazione e dell’atto di notorietà - sedi operative;
RITENUTO di provvedere in merito;
DETERMINA
Le premesse costituiscono parti integranti e sostanziali del presente provvedimento:
1. di prendere atto che il Regolamento regionale del 27 settembre 2023, n. 3, per l’accreditamento dei servizi per il lavoro è stato emanato dal Presidente della Giunta Regionale e pubblicato nel BURM del 16 ottobre 2023, n. 39;
2. di provvedere ad approvare, ai sensi dell’art. 12, comma 2, del Regolamento regionale de quo, la seguente modulistica, al fine al fine di consentire ai soggetti interessati di poter richiedere l’accreditamento ai servizi per il lavoro:
• ALL. 1A - Modello di domanda;
• ALL. 1B - Modello di domanda, per la procedura semplificata di accreditamento;
• ALL. 2 - Dichiarazione sostitutiva di certificazione e dell’atto di notorietà - sedi operative;
3. di trasmettere il presente atto all'Autorità di Audit, per le attività di controllo, nelle more della modifica regolamentare della Direttiva sui controlli interni di regolarità amministrativa, ai sensi della deliberazione di Giunta regionale n. 306 del 06 ottobre 2023, che ha determinato l’inefficacia delle disposizioni di cui all’art. 4 della direttiva transitoriamente assunta con deliberazione di Giunta regionale n. 187/2023;
4. di assoggettare il presente atto agli obblighi di pubblicità in tema di trasparenza nella pubblica amministrazione previsti nel D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33, concernente il “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”, come modificato e integrato dal D.lgs. 25 maggio 2016, n. 97;
5. di pubblicare il presente provvedimento sul sito web e nel Bollettino Ufficiale della Regione Molise nonché nell’Albo Pretorio on-line della Regione Molise.
SERVIZIO POLITICHE PER L'OCCUPAZIONE
DIR. ARML (DGR N. 354/2020)
VINCENZO ROSSI