ACCORDO di PROGETTO
TRA
INAIL - DIREZIONE REGIONALE PER LA TOSCANA, con sede in Firenze. Via Bufalini n. 7, rappresentata dal dott. Bruno Adinolfi, nato a Napoli (NA) il 31.10.1949 nella sua qualità di Direttore Regionale di INAIL Toscana
E
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI - PROVVEDITORATO INTERREGIONALE PER LE OPERE PUBBLICHE TOSCANA-UMBRIA con sede in Firenze, Via dei Servi n. 15. rappresentalo dal Dott. Ing. Roberto Linetti, nato a Roma il 19.08.1954 nella sua qualità di Provveditore del Provveditorato Interregionale per le OO.PP Toscana-Umbria
(di seguito indicate come “le Parti”)
PREMESSO CHE
le PARTI:
■ valutano fondamentale la funzione che la formazione sulla sicurezza riveste nel complesso della programmazione delle attività istituzionali;
■ convengono sulla necessità di dare corso all’aggiornamento professionale sulla sicurezza nei cantieri temporanei e mobili dei funzionari tecnici interni al Provveditorato Opere Pubbliche, secondo il recente accordo Stato-Regioni del 21.01.2012;
■ ritengono si debbano indirizzare e potenziare i percorsi formativi finalizzali al miglioramento della qualità dei processi produttivi e dell'organizzazione del lavoro in stretto collegamento con le competenze in materia di sicurezza e salute negli ambienti di lavoro:
■ rilevano l'opportunità che venga attivata una forte interazione tra INAIL e MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI - PROVVEDITORATO INTERREGIONALE PER LE OPERE PUBBLICHE TOSCANA-UMBRIA in cui, per i rispettivi ambiti, si operi nella condivisa finalità di realizzare una collaborazione che contribuisca, sia all’aggiornamento formativo dei funzionari addetti in fase di coordinamento e progettazione della sicurezza, sia al potenziamento del ruolo degli Enti sottoscrittori del presente accordo in termini di preparazione, culturale e professionale, delle figure preposte al coordinamento della sicurezza;
il MINISTERO:
■ in modo sistematico e continuativo, svolge azioni tese alla formazione ed all'aggiornamento professionale, mirate a rafforzare le qualità dei funzionari tecnici interni nello svolgimento delle proprie funzioni in materia di sicurezza;
■ che non ha al suo interno specifiche risorse abilitate al rilascio di corsi formativi in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro per le figure di Coordinatore della Sicurezza in fase di progettazione e Coordinatore della Sicurezza in fase di esecuzione ex D.Lgs 81/08 Titolo IV;
■ che deve soddisfare all’obbligo di legge previsto in tema di aggiornamento formativo per le professionalità tecniche di Coordinatore della Sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione;
l’INAIL:
■ ha sviluppato il proprio ruolo di Ente deputato alla formazione ed all’aggiornamento formativo rilasciando “pacchetti formativi” volti al miglioramento delle conoscenze tecniche in materia di salute e sicurezza;
■ intende proseguire nella strategia, già intrapresa, di promuovere iniziative dì collaborazione in materia di sicurezza con altre Amministrazioni Pubbliche:
■ ha previsto, per i fini soprarichiamati, di sostenere progetti di aggiornamento professionale e tecnico/scientifico, nei confronti in particolare delle figure tecniche interne alle Amministrazioni Pubbliche;
■ all'articolo 9 del D.Lgs 81/08. e s.m.i., è individuato quale soggetto che, in funzione delle attribuzioni previste dalla normativa vigente, opera in torma coordinata, per una maggiore sinergia e complementarietà, al fine di assicurare apporti conoscitivi al sistema di sostegno ai programmi di intervento in materia di sicurezza e salute sul lavoro per verificare l'adeguatezza dei sistemi di prevenzione e per studiare e proporre soluzioni normative e tecniche atte a ridurre il fenomeno degli infortuni e delle malattie professionali: per progettare ed erogare percorsi formativi in materia di salute e sicurezza sul lavoro;
CONSIDERATO CHE
- INAIL - Direzione Regionale per la Toscana e il MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI - PROVVEDITORATO INTERREGIONALE PER LE OPERE PUBBLICHE TOSCANA-UMBR1A sono fortemente impegnati nello sviluppo di una sinergica cultura della prevenzione e sicurezza nei luoghi di lavoro;
- è interesse di entrambe le parti potenziare ulteriormente le strategie di miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori, assegnando particolare rilievo alla crescita professionale di coloro che lavorano su tali tematiche;
- è interesse comune proseguire e rafforzare la collaborazione al fine di rendere più efficiente la politica della sicurezza nell’ambito delle competenze di lavoro;
- il presente accordo si qualifica come intervento "pilota” di una serie di possibili edizioni che potranno, sulla scia del già sperimentato rapporto di cooperazione, estendersi anche ad altre Pubbliche Amministrazioni;
- INAIL - Direzione Regionale per la Toscana ritiene compatibile con le proprie linee di indirizzo prevenzionale il modello innovativo (che si allega al presente accordo) di formazione specifica per i Coordinatori della Sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, fondato su una attività didattica che prevede il ricorso a rappresentazioni grafiche della valutazione dei rischi e ad una pianificazione degli interventi intesa come riprogettazione dell’intera sicurezza nei cantieri temporanei e mobili, che l‘Ing. Marco Lucchesi, Coordinatore della Consulenza Tecnica per l’Edilizia Toscana, nonché Responsabile Scientifico del Polo Formativo Toscano, insieme all’Arch. Oronzo Panebianco, Responsabile della Sicurezza dell’Ordine degli Architetti di Firenze, ha presentalo:
TUTTO QUANTO SOPRA PREMESSO E CONSIDERATO, LE PARTI CONVENGONO DI
stipulare il presente accordo finalizzalo alla attivazione del corso di aggiornamento denominato “D.Lgs. 81/08 Titolo IV Sicurezza nei cantieri temporanei e mobili: ruoli, responsabilità, sanzioni” che ha come obiettivo l'aggiornamento professionale specialistico nel campo della sicurezza attraverso una impostazione didattica che coniuga l’aspetto conoscitivo delle norme all’indagine delle disposizioni tecniche, e che favorisce ancor più l'integrazione della formazione per la sicurezza con le competenze in materia di progettazione ed esecuzione.
I termini dell'accordo sono di seguito indicati.
Art. 1
Le premesse al presente accordo costituiscono parte integrante dello stesso in uno con l’allegato.
Art. 2
Le Parti concordano di individuare congiuntamente gli ambiti di intervento, in riferimento ai quali si impegnano ad attuare, sulla base delle specifiche competenze, delle professionalità possedute è dell’esperienza, una forma qualificata di collaborazione per realizzare il progetto “D.Lgs. 81/08 Titolo IV Sicurezza nei cantieri temporanei e mobili: ruoli, responsabilità, sanzioni” sostenuto dall’INAIL- Direzione Regionale per la Toscana, il cui contenuto forma parte integrante del presente atto ed è allegato sub A).
La realizzazione del progetto prevede attività di formazione, destinata a funzionari, geometri, architetti ed ingegneri del Provveditorato OO.PP. Toscana-Umbria. per numero e requisiti selezionati dal Provveditorato medesimo. La strutturazione del corso è conforme (ai sensi dell’All. XIV del D.Lgs 81/08 e s.m.i.) ai contenuti minimi dei corsi di formazione per i coordinatori per la progettazione e esecuzione della sicurezza . pertanto, previa verifica finale di apprendimento, sarà rilasciato r Attestato di cui all’art. 98 del D.Lgs 81/08 e s.m.i. per l'esercizio del ruolo di coordinatore.
Art. 3
In particolare, per avviare concretamente un intervento congiunto, l’INAIL- Direzione Regionale per la Toscana fornirà la propria collaborazione per l'idoneo svolgimento delle attività necessarie alla realizzazione del progetto così come evidenziate nel lesto del medesimo.
Ad ogni buon conio le parti ritengono indispensabili per il corso, nel momento della didattica:
• la fase di approfondimento della nuova legge sui lavori pubblici della Regione Toscana:
• l’attività di. analisi dei documenti “di sicurezza”;
• l’impostazione metodologica delle proposte di intervento in termini di progettazione;
• le prove di esame.
Art. 4
L’INAIL- Direzione Regionale per la Toscana pagherà direttamente l'onorario dell’Arch. Oronzo Panebianco stabilito nella misura di € <500.00 quale compenso per prestazione occasionale per n. 10 ore di docenza e provvederà a richiedere il rimborso di detta somma al PROVVEDITORATO INTERREGIONALE PER LE OPERE PUBBLICHE TOSCANA-UMBRIA.
INAIL- Direzione Regionale per la Toscana sosterrà le spese per la produzione e stampa degli attestati di frequenza.
Art. 5
Il percorso formativo avrà durata di n. 5 giorni per n. 40 ore e si svolgerà nei locali del Provveditorato Interregionale per le Opere Pubbliche.
Sarà cura del Provveditorato l’allestimento dell’aula e la fornitura di quanto necessario allo svolgimento delle attività del corso.
Art. 6
La collaborazione tra le Parti viene gestita per l'intera durata dell’accordo da:
a) per i1 PROVVEDITORATO INTERREGIONALE PER LE OPERE PUBBLICHE TOSCANA- UMBRIA, Cav. Antonio Guida, responsabile designato di parte ministeriale;
b) per INAIL, l’Ing. Marco Lucchesi, Coordinatore della Consulenza Tecnica per l'edilizia della Direzione Regionale per la Toscana, il quale si avvarrà della collaborazione dell'Arch. Oronzo Panebianco, individuato per la comprovata esperienza maturata nel settore e già coinvolto in altro progetto di INAIL - Direzione Regionale per la Toscana.
Art. 7
Le parti si danno atto dell’esigenza di tutelare e promuovere l'immagine dell’iniziativa comune e quella di ciascuna di esse,
In particolare, il logo di INAIL e del MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI PROVVEDITORATO INTERREGIONALE PER LE OPERE PUBBLICHE TOSCANA-UMBRIA saranno utilizzati nell’ambito delle attività comuni oggetto del presente accordo.
Art. 8
Per le finalità che si intendono perseguire con l'iniziativa dì cui al presente accordo si prevede che il progetto abbia una durata di cinque giorni con verifiche intermedia e finale, all’esito delle quali potranno essere riviste modalità operative, impegno e oneri in relazione al buon esito del progetto ed in vista di future edizioni.
Il presente accordo decorre dalla data della sua stipula.
Firenze, 12/06/2012
Letto, confermato e sottoscritto
Allegato
Fonte: INAIL