Regione Lombardia
Direzione generale welfare
Decreto 21 dicembre 2017, n. 16750
Indirizzi per la sorveglianza sanitaria dei soggetti esposti al rischio da sovraccarico biomeccanico
Il Dirigente della Struttura Ambienti di vita e di lavoro
VISTA la legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 “Testo Unico delle leggi regionali in materia di sanità” così come modificata dalla legge regionale 11 agosto 2015, n. 23 “Evoluzione del sistema sociosanitario lombardo: modifiche al Titolo I e al Titolo II della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33;
VISTO il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 “Attuazione dell’articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”, ed in particolare il Titolo I, capo III, sezione V “Sorveglianza Sanitaria”;
VISTA la d.g.r. del 20 dicembre 2013, n. X/1104 “Piano regionale 2014-2018 per la tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro” con la quale:
• è stato approvato il Piano regionale 2014-2018, documento precedentemente condiviso con i rappresentati del partenariato economico-sociale e istituzionale, delle istituzioni preposte all’attuazione e alla vigilanza della normativa in materia di sicurezza, attraverso la sottoscrizione dell’Intesa il 30 luglio 2013;
• sono state riconfermate le modalità organizzative individuate nel Piano 2011-2013, ovvero il ruolo della Cabina di regia quale luogo di confronto della strategia di salute e sicurezza sul lavoro tra Istituzioni e parti sociali; l’attivazione dei Laboratori di Approfondimento, tra cui quello “Patologie da sovraccarico biomeccanico”, quale ambito di sviluppo di conoscenze e di elaborazione di soluzioni pratiche, concrete e applicabili;
• sono state affidate alla Direzione Generale Salute (ora DG Welfare) le funzioni di coordinamento, monitoraggio e verifica delle azioni previste dal Piano regionale da realizzare attraverso la conduzione della Cabina di regia;
PRESO ATTO che il succitato Piano regionale 2014-2018:
• affida ai Laboratori di Approfondimento l’analisi dei rischi specifici, ricercando criteri di valutazione di efficacia degli interventi di prevenzione, assicurando il supporto tecnicoscientifico per la tematica di competenza, anche con la redazione di linee di indirizzo;
• sostiene lo sviluppo delle conoscenze dei rischi e dei danni nei comparti indagati, al fine di aumentare la conoscenza del bisogni di sicurezza e salute per giungere ad una riduzione degli eventi infortunistici e delle malattie professionali;
• Individua gli obiettivi specifici di livello regionale e le linee direttrici cui ispirarsi per il raggiungimento degli stessi;
VISTO il decreto Dirigente Struttura n. 7661 del 23/09/2015 “Linee Guida Regionali per la prevenzione delle patologie muscolo scheletriche connesse con movimenti e sforzi ripetuti degli arti superiori” (aggiornamento Decreto Direttore Generale Sanità n. 3958 del 22/04/2009) che rappresenta uno strumento adeguato al conseguimento degli obiettivi fissati dal Piano Regionale 2014-2018 ed un valido riferimento per la definizione di un percorso per la prevenzione e l’emersione di patologie muscoloscheletriche lavoro-correlate degli arti superiori (Upper Limb Work related Muscoloskeletal Disorders UL- WMSD) basato su conoscenze ed esperienze ormai consolidate;
VISTO, infine, il documento “Indirizzi per l’applicazione del titolo VI del D.Lgs. 81/08 e per la valutazione e gestione del rischio connesso alla Movimentazione Manuale di Carichi (MMC)”, predisposto dal Laboratorio di Approfondimento “Patologie da sovraccarico biomeccanico” che riguarda i soli aspetti di valutazione e gestione del rischio rimandando ad un documento successivo lo sviluppo degli aspetti relativi alla sorveglianza sanitaria dei lavoratori esposti al rischio di MMC;
PRESO ATTO che il documento “Indirizzi per l’applicazione del titolo VI del D.Lgs. 81/08 e per la valutazione e gestione del rischio connesso alla Movimentazione Manuale di Carichi (MMC)”, ha ricevuto validazione da parte del Coordinamento Interregionale AREA Prevenzione, istituito all’interno della Commissione Salute;
CONSIDERATO opportuno fornire indicazioni per la sorveglianza sanitaria dei lavoratori esposti sia al rischio connesso alla movimentazione manuale dei carichi - concludendo il percorso avviato con il succitato documento di indirizzo - che al rischio da sovraccarico biomeccanico;
CONSIDERATO altresì utile fornire indicazioni per la formulazione del giudizio di idoneità alla mansione specifica da parte del Medico Competente;
PRESO ATTO che il documento “LINEE DI INDIRIZZO PER LA SORVEGLIANZA SANITARIA DEI SOGGETTI ESPOSTI AL RISCHIO DA SOVRACCARICO BIOMECCANICO” predisposto dal Laboratorio di Approfondimento “Patologie da sovraccarico biomeccanico” rappresenta uno strumento per uniformare i protocolli di sorveglianza sanitaria dei lavoratori esposti al rischio in oggetto e per supportare l’attività dei medici competenti nella formulazione del giudizio di idoneità alla mansione specifica;
PRESO ATTO che il documento “LINEE DI INDIRIZZO PER LA SORVEGLIANZA SANITARIA DEI SOGGETTI ESPOSTI AL RISCHIO DA SOVRACCARICO BIOMECCANICO” rappresenta anche un riferimento per la conduzione della sorveglianza sanitaria dei lavoratori esposti al rischio connesso alla movimentazione manuale di carichi, a completamento del percorso avviato con il documento “Indirizzi per l’applicazione del titolo VI del D.Lgs. 81/08 e per la valutazione e gestione del rischio connesso alla Movimentazione Manuale di Carichi (MMC)”;
PRESO ATTO che il documento “LINEE DI INDIRIZZO PER LA SORVEGLIANZA SANITARIA DEI SOGGETTI ESPOSTI AL RISCHIO DA SOVRACCARICO BIOMECCANICO” - predisposto dal Laboratorio di Approfondimento “Patologie da sovraccarico biomeccanico” e validato dalla Cabina di regia nell’incontro del 10 ottobre 2017, oltre che ulteriormente approfondito con le parti sociali - rappresenta uno strumento per uniformare i protocolli di sorveglianza sanitaria dei lavoratori esposti al rischio in oggetto e per supportare l’attività dei medici competenti nella formulazione del giudizio di idoneità alla mansione specifica;
RITENUTO di approvare il documento “LINEE DI INDIRIZZO PER LA SORVEGLIANZA SANITARIA DEI SOGGETTI ESPOSTI AL RISCHIO DA SOVRACCARICO BIOMECCANICO”, allegato 1 al presente atto, quale parte integrante e sostanziale;
CONSIDERATO utile, ai fini della promozione del documento, prevederne la pubblicazione sul sito web della Direzione Generale Welfare;
VISTA la legge regionale 7 luglio 2008, n. 20 “Testo Unico delle Leggi Regionali in materia di Organizzazione e Personale” nonché i provvedimenti organizzativi della X legislatura;
DECRETA
1. di approvare il documento “LINEE DI INDIRIZZO PER LA SORVEGLIANZA SANITARIA DEI SOGGETTI ESPOSTI AL RISCHIO DA SOVRACCARICO BIOMECCANICO”, allegato 1 al presente atto quale parte integrante e sostanziale;
2. di disporre la pubblicazione del presente atto sul sito web della Direzione Generale Welfare.
IL DIRIGENTE
NICOLETTA CORNAGGIA