Accordo di collaborazione tra
Inail Direzione regionale per la Puglia e Formedil CPT Taranto
Premesso che:
- il D.Lgs n. 81/2008 e s. m. i. attribuisce all’INAIL compiti di promozione, informazione, formazione, consulenza ed assistenza in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro (artt. 9, 10 e 11);
- l'istituto disciplina l'attuazione di tali compiti attraverso specifiche Linee di indirizzo che rappresentano il sistema di gestione dei piani per la prevenzione;
- le Linee di indirizzo per la prevenzione dell'Inail definiscono le modalità operative per la selezione dei partner e per la impostazione di rapporti di collaborazione, prevedendo l'attuazione di procedure di evidenza pubblica per la selezione di proposte progettuali in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro provenienti da soggetti diversi da quelli individuati dall'art. 10 del D.Lgs. 81/08 e s.m.i.;
- Il Formedil Cpt Taranto è una Associazione bilaterale paritetica formata da rappresentanti della Sezione Costruttori Edili di Confindustria Taranto (ANCE Taranto) e dai Sindacati Edili FENEAL-UIL, FILCA-CISL e FILLEA-CGIL. E' in possesso dell'accreditamento della Regione Puglia per lo svolgimento di tutte le tipologie di attività formative. Nell'area della sicurezza l'Ente, oltre che svolgere continue attività formative e seminariali, ha da tempo sviluppato servizi di supporto a imprese e lavoratori in materia di prevenzione, in particolare attraverso l'effettuazione nei luoghi di lavoro di visite tecniche finalizzate a supportare le imprese nella gestione delle norme sulla sicurezza.
Considerato che:
- Con Determinazione n. 771 del 03/08/2017 l'Inail, Direzione regionale per la Puglia, ha approvato l'Avviso di manifestazione di interesse definendo i "criteri e modalità per la realizzazione di progetti finalizzati allo sviluppo dell'azione prevenzionale nell'ambito regionale in materia di salute e sicurezza";
- L'Avviso è stato reso pubblico attraverso il sito istituzionale, sezione "avvisi e scadenze";
- Con PEC del 27/10/2017, il Formedil CPT Taranto ha presentato la manifestazione d'interesse per il progetto di prevenzione denominata "Informazione integrata e lavoro di rete per la prevenzione in edilizia a Taranto";
- Con Determinazione n. 1233 del 27/12/2017 l'Inail, Direzione regionale per la Puglia, ha approvato l'esito valutativo delle manifestazioni di interesse ricevute e individuato, in considerazione delle disponibilità di bilancio, le proposte meritevoli di realizzazione previa modifica/integrazione di specifici aspetti amministrativi e tecnici rilevati dal "gruppo di valutazione";
- L'esito della valutazione è stato pubblicato sul sito istituzionale dell'Inail sezione "avvisi e scadenze";
- In data 8 marzo 2018 si è proceduto ad approfondire i contenuti della proposta progettuale ed a condividere le modifiche e le integrazioni da apportare;
- Con comunicazione del 12/03/2018, il Formedil CPT Taranto ha trasmesso la rielaborazione della proposta progettuale secondo quanto definito in data
Tutto ciò premesso e considerato:
l'istituto Nazionale Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro, Direzione regionale per la Puglia, in seguito denominato "INAIL", con sede legale in Corso Trieste n. 29, Bari, ***, rappresentato dal Direttore Regionale Dott.ssa Fabiola Ficola, *** domiciliata per la carica presso la sede della Direzione Regionale Inali Puglia,
e
Formedil Cpt Taranto, in seguito denominato "Formedil", con sede legale in Via Sorcinelli n. 21, Taranto, *** rappresentato da! Presidente e Legale Rappresentante, Geom. Fabio De Bartolomeo, *** domiciliato per la carica presso il Formedil Cpt Taranto Via Sorcinelli n. 21, 74121 Taranto;
in seguito denominate "parti", con il presente Accordo concordano e stabiliscono quanto segue:
1. Finalità
La collaborazione è finalizzata al raggiungimento dei seguenti obiettivi:
a) Realizzare e implementare un unico Rapporto integrato su infortuni e M.P. in edilizia a Taranto;
b) Identificare e promuovere azioni correttive e buone prassi di prevenzione nei cantieri;
c) Realizzare iniziative di sensibilizzazione;
la realizzazione dei predetti obiettivi sarà verificata in sede di "Tavolo di governance e gestione" di cui al successivo art. 6 secondo i seguenti parametri di valutazione:
a) Realizzazione Rapporto integrato;
b) Indagine conoscitiva rivolta a 200 lavoratori edili, 10 imprese;
c) Realizzazione 40 sopralluoghi in cantiere;
d) Realizzazione nn. 4 seminari.
2. Oggetto della collaborazione
Per il perseguimento dei predetti obiettivi, le parti si impegnano a realizzare le attività previste dal progetto "Informazione integrata e lavoro di rete per la prevenzione in edilizia a Taranto" che allegato al presente Accordo ne costituisce parte integrante e sostanziale;
3. Modalità di attuazione
Il progetto si svilupperà attraverso:
a) definizione di un Rapporto Integrato che sintetizzi e confronti i dati provenienti dalle diverse fonti per assicurare una comprensione ad imprese e lavoratori delle dinamiche in atto;
b) Alla luce di quanto emerso nei Rapporto Integrato sarà realizzato un sondaggio a campione tra lavoratori ed imprese, che coinvolgerà almeno 10 imprese e 200 lavoratori, ed inoltre saranno svolte almeno 40 visite di cantiere per comprendere le esigenze percepite in termini di informazione e supporto.
c) Sulla base di questo insieme di informazioni il progetto produrrà un codice di comportamento e buone prassi, anch'esso di facile consultazione, che porrà in evidenza le pratiche operative corrette e le attenzioni da tenere in cantiere per la prevenzione.
d) Programmazione e realizzazione di 4 incontri seminariali, che coinvolgeranno anche gli Ordini e Collegi Professionali ed anche le Amministrazioni Comunali ed in generale gli Enti appaltanti;
e) infine sarà programmato un Convegno Finale, che potrà coincidere con la Giornata della Sicurezza che Formedil Cpt Taranto e Tavolo Tecnico organizzano ogni anno su temi di rilievo, in cui riepilogare tutte le attività progettuali ed assicurare una corretta diffusione delle buone prassi realizzate.
E tal fine, l’Inail si impegna a:
a) supportare con le proprie competenze amministrative e professionali la realizzazione delle attività progettuali;
b) concedere il contributo di compartecipazione pari a € 25.000 (venticinquemila euro) secondo quanto previsto dal successivo articolo 7.
Il Formedil CPT Taranto si impegna a:
a) realizzare le attività progettuali;
b) garantire il contributo di compartecipazione pari a € 25.000 (venticinquemila euro) secondo quanto previsto dal successivo articolo 7.
4. Aspetti gestionali
Per la realizzazione delle attività progettuali le parti definiscono il piano di gestione economico, strumentale e di risorse umane, così come dettagliato al punto n. 12 dell'allegato progetto.
5. Durata
Il progetto avrà inizio a partire dalla data di sottoscrizione del presente Accordo e sarà concluso in un anno secondo la seguente articolazione temporale:
1- 5 mese: Fase 1 Raccolta dati e predisposizione Rapporto Integrato;
3-7 mese: Fase 2 Sondaggio, visite e predisposizione codice di comportamento e buone prassi;
8-11 mese: Fase 3 Realizzazione seminari e Convegno finale
Le attività di comunicazione e diffusione delle acquisizioni progettuali caratterizzeranno l'intero arco temporale di svolgimento del progetto.
6. Organismo per l'attuazione
Per il conseguimento degli obiettivi e per la gestione delle fasi progettuali è costituito il "Tavolo di governance e gestione" composto da quattro componenti effettivi, di cui due nominati dall’Inail e due nominati dal Formedil CPT Taranto e da due componenti supplenti, di cui uno nominato dall’Inail e uno nominato dal Formedil CPT Taranto. Il coordinamento del Tavolo è affidato all’Inail.
Il Tavolo avrà compiti di:
a) coordinamento delle fasi progettuali;
b) verifica intermedia e finale delle attività progettuali;
c) verifica finale degli obiettivi previsti;
d) validazione della documentazione di rendicontazione trasmessa all’Inail
e) definizione di tutti gli aspetti legati al progetto che alla data della sottoscrizione del presente Accordo non possono essere previsti.
7. Contributo di compartecipazione a carico dell'Inail
Il contributo di compartecipazione a carico dell'Inail sarà corrisposto a conclusione delle attività progettuali previa verifica, da parte del competente Ufficio dell'Inail, della documentazione di rendicontazione presentata secondo quanto previsto dall'allegato Manuale e validazione da parte del "Tavolo di governance e di gestione" previsto dal precedente art. 6.
In fase di verifica intermedia potrà essere richiesta l'anticipazione del Contributo per un importo corrispondente alle spese sostenute per le attività sino ad allora realizzate.
La richiesta dovrà essere corredata da rendicontazione parziale, e relativa documentazione probante, elaborata secondo quanto previsto dall'allegato Manuale e sottoposta a verifica da parte del competente Ufficio dell'Inail e validazione da parte del "Tavolo di governance e di gestione" previsto dal precedente art. 6.
8. Aspetti legali
Eventuali controversie derivanti dal presente Accordo, comprese quelle inerenti alla sua validità, interpretazione, esecuzione e risoluzione, saranno deferite alla esclusiva competenza del Foro di Bari.
È fatto salvo, per ciascuna delle parti, il diritto di recesso connesso alla verifica dei risultati e/o dello stato di realizzazione.
Per cause di forza maggiore, non imputabili alle parti, sarà possibile modificare le finalità e le modalità attuative del progetto sulla base delle decisioni assunte dal "Tavolo di governance e di gestione" previsto dal precedente art. 6.
9. Registrazione
Il presente Accordo è da considerarsi soggetto a registrazione solo in caso di uso, in base agli artt. 5, 6, 39 e 40 del DPR 131 del 26/4/1986, a spese della parte che la richiederà.
Bari, 19 giugno 2018
Allegato
Fonte: inail.it