Regione Abruzzo
Ordinanza del Presidente della Giunta Regionale 24 settembre 2021, n. 41
Misure urgenti per la prevenzione e la gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19. Ordinanza ai sensi dell’art.32 comma 3 della legge 23 dicembre 1978 n.833 in materia di igiene e sanità. Approvazione documento “Protocollo operativo per l’attuazione del Piano di monitoraggio della circola-zione di SARS-CoV-2 nelle scuole primarie e secondarie di primo grado della Regione Abruzzo”.

Il Presidente della Regione

VISTI
l’art. 32 della Costituzione;
lo Statuto della Regione Abruzzo;
la legge 23 dicembre 1978, n. 833;
il D. Lgs. 502/1992 e s.m.i.;
VISTI
la Delibera del Consiglio dei Ministri del 31 gennaio 2020;
le Delibere del Consiglio dei Ministri del 29 luglio e del 7 ottobre2020;
le Delibere del Consiglio dei Ministri del 13 gennaio e del 21 aprile 2021;
VISTI
i Decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri 01-04-08-09-11-22 marzo 2020;
i Decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri 01- 10-26-30 aprile 2020;
il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 17 maggio 2020;
il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 giugno 2020;
il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 luglio 2020;
il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 7 agosto 2020 ;
il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 7 settembre 2020 ;
i Decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri 13-18-24 ottobre 2020;
il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3 novembre 2020;
il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3 dicembre 2020;
il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 gennaio 2021;
il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 2 marzo 2021;
il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 17 giugno 2021;
il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 10 settembre 2021;
VISTI
il Decreto Legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito con modificazioni dalla L. 24 aprile 2020, n. 27;
il Decreto Legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito con modificazioni dalla L. 22 maggio 2020 n.35;
il Decreto Legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito con modificazioni dalla L.14.07.2020, n. 74;
il Decreto Legge 19 maggio 2020, n. 34 convertito con modificazioni dalla L.17.07.2020 n.77; 2 il Decreto Legge 30 luglio 2020 n. 83, convertito con L. n.124 del 25 settembre 2020;
il Decreto Legge 7 ottobre 2020 n.125, convertito con L. n.159 del 27 novembre 2020;
il Decreto Legge 28 ottobre 2020 n. 137, convertito con L.18 dicembre 2020 n. 176;
il Decreto Legge 18 dicembre 2020 n.172, convertito con L.29 gennaio 2021 n.6;
il Decreto Legge 14 gennaio 2021, n. 2, convertito con L.12.03.2021 n.29;
il D.L. 13 marzo 2021 n.30, convertito con modificazioni dalla L. 06.05.2021 n. 61;
il D.L. 1 aprile 2021, n.44, convertito con modificazioni dalla L.28.05.2021 n. 76;
il D.L. 22 aprile 2021, n.52 convertito con modificazioni dalla L. 17.06.2021 n.87;
il D.L. 25 maggio 2021 n.73 convertito con modificazioni dalla L.23.07.2021 n. 106;
il D.L. 23.07.2021 n. 105; convertito con modificazioni dalla L.6.09.2021 n.126
Il D.L 06.08.2021 n. 111;
il D.L. 10/09/2021 n.122;
il D.L. 21/09/2021 n.127
VISTE le Ordinanze del Ministero della Salute
del 09-16-30 gennaio 2021;
del 12-13-14-27 febbraio 2021;
del 5 marzo 2021
del 23 aprile 2021 ;
del 14-30 maggio 2021;
del 2-4-18-22 giugno 2021 ;
del 2-29 luglio 2021
recanti misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 ;
VISTE le circolari della Direzione Generale della Prevenzione Sanitaria del Ministero della Salute:
-prot. 0000705 del 08/01/2021-DGPRE-DGPRE-P avente ad oggetto “Aggiornamento della definizione di caso COVID-19 e strategie di testing”.;
prot.3787 -DGPRE-DGPRE-del 31/01/2021 recante “Aggiornamento sulla diffusione a livello globale delle nuove varianti SARS-CoV2, valutazione del rischio e misure di controllo”;
- prot. 0005616- 15/02/2021-DGPRE-DGPRE-P recante “Aggiornamento sull’uso dei test antigenici e molecolari per la rilevazione di SARS-CoV-2.”;
- prot. 0022746 del 21/05/2021-DGPRE recante all’oggetto “Aggiornamento sulla definizione di caso COVID- 19 sospetto per variante VOC 202012/01 e sulle misure di quarantena e di isolamento racco-mandate alla luce della diffusione in Italia delle nuove varianti SARS-CoV-2”;
- prot. 0028537 del 25/06/2021-DGPRE-DGPRE-P avente ad oggetto: “Aggiornamento della classificazione delle nuove varianti SARS-CoV-2, loro diffusione in Italia e rafforzamento del tracciamento, con particolare riferimento alla variante Delta”;
- prot. RA/0287258/21 del 12/07/2021 avente ad oggetto “Allerta internazionale variante Delta: incremento dei casi COVID-19 in diversi Paesi Europei”;
prot.32884/21 -DGPRE-DGPRE- del 21.07.2021 “Aggiornamenti indicazioni sulla Vaccinazione dei soggetti che hanno avuto un’infezione da SARS-CoV-2”;
- prot.36254/21-DGPRE-DGPRE datata 11.08.2021 “Aggiornamento sulle misure di quarantena e di isolamento raccomandate alla luce della circolazione delle nuove varianti SARS-CoV-2 in Italia ed in particolare della diffusione della variante Delta (lignaggio B.1.617.2)”;
- prot.0037887/21-DGPRE-MDS-P datata 20.08.2021 “Stima della prevalenza delle varianti VOC (Variants Of Concern) in Italia: B.1.1.7, B.1.351, P.1, B.1.617.2 e altre varianti di SARS-CoV-2”;
- prot.0043105/21 DGPRE-DGPRE-P datata 24.9.2021 “Aggiornamento delle indicazioni sull’impiego dei test salivari per il rilevamento dell’infezione da SARS-CoV-2, con particolare riferimento al monitoraggio della circolazione virale in ambito scolastico”;
VISTO il documento “Indicazioni strategiche ad interim per la prevenzione e il controllo delle infezioni da SARS-CoV-2 in ambito scolastico (a.s.2021-2022) versione 1 settembre 2021, redatto in collaborazione dall’Istituto Superiore di Sanità, Ministero della Salute, INAIL e Fondazione Bruno Keslerr;
VISTO il “Piano nazionale per il monitoraggio della circolazione di SARS-CoV-2 nelle scuole primarie e secondarie di primo grado” -versione 01 settembre 2021- predisposto dall’Istituto Superiore di Sanità e dalla Struttura Commissariale per l’emergenza COVID-19, in collaborazione con il Ministero della Salute, Ministero dell’Istruzione e Conferenza delle Regioni e Province Autonome;
DATO ATTO che i riferiti documenti contengono indicazioni per monitorare la circolazione del SARS-CoV-2 in ambito scolastico attraverso l’offerta gratuita di test diagnostici (test molecolari eseguiti su matrice salivare, esaminati con metodica in RT-PCR) ad un campione di alunni asintomatici di scuole primarie e secondarie di primo grado (scuole “sentinella”);
RILEVATA la necessità di tutelare prioritariamente, in linea con gli obiettivi nazionali, lo svolgimento della didattica in presenza, individuando i casi positivi asintomatici e riducendo la probabilità di diffusione dell’infezione nelle scuole e nelle famiglie, al fine di limitare i conseguenti provvedimenti di sanità pubblica che ne potrebbero scaturire (isolamenti, quarantene, didattica a distanza);
RITENUTO necessario adottare, in conformità alle disposizioni nazionali, il “Protocollo operativo per l’attuazione del Piano per il monitoraggio della circolazione di SARS-CoV-2 nelle scuole primarie e secondarie della Regione Abruzzo” quale strumento di sanità pubblica che preveda:
> l'individuazione di scuole sentinella in ogni provincia;
> il coinvolgimento- complessivo di almeno 1142 studenti nella Regione Abruzzo ogni 15 giorni, specificamente declinati nelle 4 province e di età compresa fra i 6 ed i 14 anni;
> l'offerta gratuita del test diagnostico;
> l'utilizzo di test molecolari (RT-PCR) su campioni di saliva;
> la partecipazione volontaria degli studenti al test di screening;
> l'elaborazione dei dati su base anonima e la diffusione dei risultati a cura di I.S.S.
VISTO il documento “Protocollo operativo per l’attuazione del Piano per il monitoraggio della circolazione di SARS-CoV-2 nelle scuole primarie e secondarie della Regione Abruzzo” (allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale) elaborato dal Dipartimento Sanità, di concerto con l’Ufficio Scolastico Regionale Abruzzo-USR e l’Università degli studi G. D’Annunzio Centro Studi e Tecnologie Avanzate “CAST” Chieti - Laboratorio di Genetica Molecolare, condiviso nella versione definitiva nel corso di specifica Conferenza di Servizi in data 21 settembre u.s., contenente le istruzioni operative su tipologia di campioni, modalità di trasporto e consegna delle matrici salivari ai laboratori diagnostici, attività analitiche e post-analitiche di competenza dei Laboratori di riferimento, flussi informativi dedicati ed attività di sanità pubblica correlate; RITENUTO di applicare detto protocollo nella cosiddetta “fase di avviamento”, della durata di almeno 2 mesi a far data dal 27 settembre 2021, in cui la raccolta dei campioni verrà eseguita presso gli istituti scolastici con il supporto di personale sanitario designato dai Dipartimenti di Prevenzione territorialmente competenti;
RILEVATO che l’attuazione del riferito Protocollo operativo regionale necessita l’effettuazione di operazioni di trattamento dei dati personali nel rispetto del regolamento generale sulla protezione dei dati (Regolamento UE 2016/679) e del D.Lgs. 30 giugno 2003 n.196 come novellato dal D.lgs 10 agosto 2018 n.101 (codice della privacy);
RITENUTO necessario pertanto adottare, in conformità alle disposizioni nazionali, il documento denominato “Protocollo operativo per l’attuazione del Piano di monitoraggio della circolazione di SARS-CoV-2 nelle scuole primarie e secondarie di primo grado della Regione Abruzzo”, allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale;
tanto premesso,
 

ORDINA

1. l’approvazione del documento “Protocollo operativo per l’attuazione del Piano per il monitoraggio della circolazione di SARS-CoV-2 nelle scuole primarie e secondarie della Regione Abruzzo” (allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale);
2. che le AA.SS.LL. della Regione Abruzzo adottino tempestivamente tutte le misure necessarie per consentire l’attuazione delle disposizioni ivi previste;
3. le disposizioni della presente ordinanza hanno decorrenza dal 27 settembre p.v. e sono valide sino a diverso provvedimento;
4. che la presente ordinanza - immediatamente esecutiva per gli adempimenti di legge - sia trasmessa al Presidente del Consiglio dei Ministri, al Ministro della Salute, ai Prefetti competenti per territorio, al Dipartimento Protezione Civile regionale, alle AA.SS.LL. della Regione Abruzzo;
5. che la presente ordinanza sia pubblicata sul sito istituzionale della Regione. La pubblicazione ha valore di notifica individuale, a tutti gli effetti di legge. La presente ordinanza sarà pubblicata, altresì, sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.
Avverso la presente ordinanza è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale amministrativo regionale nel termine di sessanta giorni dalla comunicazione, ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato entro il termine di giorni centoventi.

Allegati