Regione Abruzzo
Ordinanza del Presidente della Giunta Regionale 31 dicembre 2021, n. 47
Misure urgenti per la prevenzione e la gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19. Ordinanza ai sensi dell’art.32 comma 3 della legge 23 dicembre 1978 n.833 in materia di igiene e sanità. Sospensione attività didattiche 7/8 gennaio 2022 ed attivazione screening in ambito scolastico.
Il Presidente della Regione
VISTI
• l’art. 32 della Costituzione;
• lo Statuto della Regione Abruzzo;
• la legge 23 dicembre 1978, n. 833;
• il D.Lgs. 502/1992 e s.m.i.;
VISTI
• la Delibera del Consiglio dei Ministri del 31 gennaio 2020;
• le Delibere del Consiglio dei Ministri del 29 luglio e del 7 ottobre 2020;
• le Delibere del Consiglio dei Ministri del 13 gennaio e del 21 aprile 2021;
VISTI
• il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 2 marzo 2021;
• il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 17 giugno 2021;
• il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 10 settembre 2021
• il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 ottobre 2021
• il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 17 dicembre 2021
ed i precedenti provvedimenti dagli stessi Decreti richiamati;
VISTI
• il Decreto Legge 18 dicembre 2020 n.172, convertito con L.29 gennaio 2021 n.6;
• il Decreto Legge 14 gennaio 2021, n. 2, convertito con L.12.03.2021 n.29;
• il D.L. 13 marzo 2021 n.30, convertito con modificazioni dalla L. 06.05.2021 n. 61;
• il D.L. 1 aprile 2021, n.44, convertito con modificazioni dalla L.28.05.2021 n. 76;
• il D.L. 22 aprile 2021, n.52 convertito con modificazioni dalla L. 17.06.2021 n.87;
• il D.L. 25 maggio 2021 n.73 convertito con modificazioni dalla L.23.07.2021 n. 106;
• il D.L. 23.07.2021 n. 105 convertito con modificazioni dalla L.13.09.2021, n.126;
• Il D.L 06.08.2021 n. 111 convertito con modificazioni dalla L. 24.09.2021, n. 133;
• Il D.L. 21.09.2021, n. 127 convertito con modificazioni dalla L.19.11.2021 n.165;
• Il D.L. 8 ottobre 2021, n. 139 convertito con modificazioni dalla L. 03.12.2021 n.205;
• Il D.L. 26 novembre 2021 n.172;
• Il D.L. del 24 dicembre 2021 n.221;
• Il D.L. del 30 dicembre 2021 n.229;
• la precedente normativa dagli stessi decreti richiamata;
VISTE le Ordinanze del Ministero della Salute emanate nell’annualità 2021 e , nello specifico, in data 09-16-30 gennaio, 12-13-14-27 febbraio, 5 marzo, 23 aprile, 8-14-30 maggio, 2-4-18-22 giugno, 2-29 luglio, 27-28-30 agosto, 20-23-28 settembre, 22-28 ottobre 2021, 26 novembre 2021, 2 e 14 dicembre 2021 recanti misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 ;
VISTE le Circolari della Direzione Generale della Prevenzione Sanitaria del Ministero della Salute:
- n. 36254 del 11/08/2021 “Aggiornamento sulle misure di quarantena e di isolamento raccomandate alla luce della circolazione delle nuove varianti SARS-CoV-2 in Italia ed in particolare della diffusione della variante Delta (lignaggio B.1.617.2)”;
- n. 55819 del 03/12/2021 “Stima della prevalenza delle varianti VOC (Variant Of Concern) in Italia: beta, gamma, delta, omicron e altre varianti di SARS-CoV-2”;
- N.60136 del 30/12/2021 “Aggiornamento sulle misure di quarantena e isolamento in seguito alla diffusione a
livello globale della nuova variante VOC SARS-CoV-2 Omicron (B.1.1.529).”;
DATO ATTO
• del Rapporto n. 84 di Monitoraggio Fase 2 del Ministero della Salute, Istituto Superiore di Sanità e Cabina di Regia, recante i dati di calcolo degli indicatori previsti dal DM 30 aprile 2020 relativamente alla settimana 13/12/2021-19/12/2021 (aggiornati al 21/12/2021), che ha classificato l’Abruzzo come regione a valutazione della probabilità Moderata, con classificazione del rischio Moderato - Rt: 1.09 (CI: 0.98-1.2) [medio 14gg] -, con n. 1 Allerta relativa alla resilienza dei servizi sanitari territoriali;
• del Rapporto n. 85 di Monitoraggio Fase 2 del Ministero della Salute, Istituto Superiore di Sanità e Cabina di Regia, - in fase di validazione - recante i dati di calcolo degli indicatori previsti dal DM 30 aprile 2020 relativa-mente alla settimana 20/12/2021-26/12/2021 (aggiornati al 28/12/2021), che riporta un numero di casi con data prelievo/diagnosi nella settimana di cui sopra pari a 3628 | Incidenza: 282.28 per 100000, con Rt: 1.1 (CI: 0.94-1.26) [medio 14gg] in costante aumento;
CONSIDERATO l’attuale andamento della situazione epidemiologica che vede:
• la recrudescenza dei contagi, con aumento costante dell’incidenza settimanale;
• la velocità di trasmissione mantenersi al di sopra della soglia epidemica;
• le fasce di età pediatriche (393 nella fascia di età 0-9 anni e 404 nella fascia di età 10-19 anni) registrare i più alti tassi di incidenza settimanali per 100.000 abitanti;
• assestarsi sopra la soglia epidemica l’Rt calcolato sui soli casi ospedalizzati a livello nazionale, con un continuo aumento del numero di persone ricoverate nei reparti ospedalieri di area medica e terapia intensiva;
• la diminuzione della percentuale di casi identificati attraverso l’attività di tracciamento dei contatti e la conseguente criticità nello stesso;
ATTESO CHE la Struttura Organizzativa Governativa afferente al Commissario Straordinario per l’emergenza Covid ha programmato una campagna Nazionale di Screening presso gli Istituti scolastici per le giornate del 08-09/01/2022;
RITENUTO alla luce di quanto sopra , sussistere ragioni di emergenza sanitaria necessitanti il procrastinarsi della riapertura, dopo la sospensione natalizia, delle scuole di ogni ordine e grado, contestualmente attivando, nella periodicità dal 7 al 9 gennaio 2022 - una campagna di screening nelle scuole, mediante testing anticovid antigenici rapidi di ultima generazione, con alta specificità e sensibilità, demandandone le modalità organizzative alle ASSLL della regione Abruzzo, con il coordinamento del Referente Regionale per la vaccinazione Covid ed in raccordo con i team operativi del Commissario Straordinario per l’emergenza Covid-19, con l’Anci Abruzzo e con l’Ufficio Scolastico Regionale;
Vista la DGR 404 del 30 giugno 2021, recante “Calendario scolastico regionale anno scolastico 2021/2022”;
Considerato che il calendario approvato con la suddetta deliberazione, prevede, in relazione alla scuola dell’infanzia, alla scuola primaria e alla scuola secondaria di primo e secondo grado, la sospensione della attività didattiche, in occasione delle festività natalizie, dal 24 dicembre 2021 al 6 gennaio 2022, stabilendone il regolare svolgimento nelle giornate del 7 e 8 gennaio 2021;
Ritenuto, per le ragioni di emergenza sanitaria meglio sopra evidenziate, di modificare il menzionato calendario scolastico, prevedendo:
• la sospensione delle attività didattiche nelle giornate del 7 e 8 gennaio 2022, con regolare ripresa delle mede-sime il 10 gennaio 2022;
• il regolare svolgimento delle attività didattiche nella giornata del 1 marzo 2022, per la quale originariamente era prevista la sospensione delle stesse in occasione del Carnevale, a parziale recupero delle predette giornate del 7 e 8 gennaio 2022;
tanto premesso,
ORDINA
1. la modifica del calendario scolastico regionale 2021/2022, approvato con D.G.R. n. 404 del 30 giugno 2021, prevedendo quanto segue:
• la sospensione delle attività didattiche nelle giornate del 7 e 8 gennaio 2022, con regolare ripresa delle medesime il 10 gennaio 2022;
• il regolare svolgimento delle attività didattiche nella giornata del 1 marzo 2022, per la quale originariamente era prevista la sospensione in occasione del Carnevale, a parziale recupero delle predette giornate del 7 e 8 gennaio 2022.
2. l’attivazione di una campagna di screening nelle scuole di ogni ordine e grado, nella periodicità dal 7 al 9 gennaio 2022, mediante testing anticovid antigenici rapidi di ultima generazione, con alta specificità e sensibilità, demandandone le modalità organizzative alle ASSLL della regione Abruzzo, con il coordinamento del Referente Regionale per la vaccinazione Covid ed in raccordo con i team operativi del Commissario Straordinario per l’emergenza Covid- 19, con l’Anci Abruzzo e con l’Ufficio Scolastico Regionale;
3. che la presente ordinanza - immediatamente esecutiva per gli adempimenti di legge - sia trasmessa al Presidente del Consiglio dei Ministri, al Ministro della Salute, ai Prefetti competenti per territorio, all’Ufficio Scolastico Regionale ed alle AA.SS.LL. della Regione Abruzzo;
4. che la presente ordinanza sia pubblicata sul sito istituzionale della Regione. La pubblicazione ha valore di notifica individuale, a tutti gli effetti di legge. La presente ordinanza sarà pubblicata, altresì, sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.
Avverso la presente ordinanza è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale nel termine di sessanta giorni dalla comunicazione, ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato entro il termine di giorni centoventi.