Protocollo d'Intesa per la tutela della legalità, della sicurezza e dell'incolumità della persona umana nei rapporti di lavoro e sui luoghi di lavoro nel settore edile.
Addì 15 febbraio 2011 in Vigevano presso la sede comunale
tra
L'Amministrazione Comunale di Vigevano
rappresentata dal Sindaco dott. Sala Andrea e ¡'Assessore ai Lavori Pubblici, Luigi Sampietro e l'Assessore all'Edilizia Privata, rag. Luigi Grechi
e
Le Confederazioni Sindacali Territoriali:
• CGIL rappresentata da Renato Losio e Graziella Galli
• CISL rappresentata da Carlo Gerla
• UIL rappresentata da Gianfranco Urrata.
e
le OO.SS di categoria del settore delle costruzioni ed affini :
• FILLEA CGIL rappresentata da Roberto Rocchi, Ndoja Aleksander
• FILCA CISL rappresentata da Aldo Tarricone e Aniello De Rosa
• FENEAL UIL rappresentata da Maria Manuela Ciullo
considerato che
l'obiettivo delle Parti è quello di operare congiuntamente per:
• attivare tutte quelle iniziative attribuite dalla legge e dalle proprie funzioni istituzionali ed associative, nell'intento di affermare un'etica condivisa e una coerente pratica per l'affermazione della legalità, della sicurezza, dell'applicazione delle norme di tutela e della trasparenza ed informazione dei cittadini e dei lavoratori;
• contrastare con forza e con ogni strumento legislativo e contrattuale l'evasione fiscale e contributiva, la criminalità organizzata, i fenomeni di lavoro irregolare e caporalato e l'evasione di norme che tutelano la salute e la sicurezza sui luoghi di lavoro che mirano alla eliminazione degli infortuni.
Le parti concordano quanto segue:
Appalti Pubblici:
L'Amministrazione Comunale di Vigevano, al fine di raggiungere gli obiettivi sopra descritti, si impegna :
1) a comunicare a FENEAL UIL - FILCA CISL - FILLEA CGIL gli esiti degli appalti pubblici aggiudicati dall’ente stesso o dalle società controllate a partecipazione pubblica.
Tale comunicazione dovrà contenere :
• nome dell'impresa aggiudicatala completa di relativa anagrafica;
• eventuali subappalti autorizzati o lavoro sotto soglia del 2%;
• percentuale di ribasso con i relativi dettagli.
Analoga segnalazione l'amministrazione la indirizzerà anche alla Cassa Edile Territoriale di Pavia
2) al fine di garantire una più ampia divulgazione delle norme e delle procedure di sicurezza e per prevenire eventuali infortuni nei cantieri pubblici di propria competenza o di società collegate o a partecipazione pubblica, ad attivare un percorso con gli RLST del settore che comprenda anche visite predefinite nei cantieri pubblici congiunte tra RLST, RUP competente e l'impresa appaltatrice ed eventuali altri soggetti, al fine di assistere imprese e lavoratori ed attivare la più ampia collaborazione per garantire la sicurezza nei cantieri.
3) per appalti pubblici o di società collegate a partecipazione pubblica superiori ad un milione di euro, ad attivare un incontro prima dell'inizio dei lavori tra OO.SS firmatarie del medesimo e aziende appaltatrici e committente, che abbia come scopo la più ampia concertazione nel rispetto dei ruoli di ogni soggetto al fine di evitare situazioni di evasione o mancanza di rispetto delle norme contrattuali e legislative in vigore.
4) su richiesta di una delle parti sindacali, qualora in appalti pubblici di competenza dell’amministrazione di Vigevano o di società partecipate emergano criticità sia contrattuali, economiche o relative alia sicurezza, ad attivare immediatamente un incontro tra le parti al fine di garantire il rispetto delle norme contrattuali e legislative vigenti, qualora sia l'amministrazione comunale a valutare la necessità di tale incontro, le OO.SS si impegnano a garantire il proprio supporto sia in termini di presenza che in termini di disponibilità relativa ad una corretta impostazione delle regole in essere.
5) A verificare nel l'affidamento degli appalti le offerte anormalmente basse.
A introdurre, nel caso di appalti aggiudicati con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, un sistema premiale per le imprese che concorrono all'appalto e che certificano la responsabilità sociale nel territorio.
Appalti Privati :
l'Amministrazione Comunale si impegna:
1 a consegnare al committente, unitamente al rilascio della concessione edilizia, una nota indicante gli obblighi e le responsabilità principali del committente in relazione all'esecuzione dell'opera
2 promuovere una sinergia con l'ASL per la trasmissione agli uffici comunali della notifica preliminare del cantiere
ad attivare la formazione di agenti della Polizia Municipale, formazione atta ad identificare fenomeni di irregolarità, e che sia supporto per intervenire in caso di gravi inadempienze al fine di adottare i provvedimenti necessari, compresa la sospensione del titolo abilitativo e la revoca della concessione edilizia. L'intervento della Polizia Municipale potrà essere richiesto anche dalle OO.SS
su richiesta delle OO.SS, a mettere a disposizione delle stesse la documentazione relativa alla concessione edilizia, alle imprese appaltatrici e subappaltatrici e la denominazione della direzione lavori
le Parti concordano:
1 di trovarsi semestralmente al fine di verificare l'andamento del medesimo protocollo
2 per raggiungere gli obiettivi sopraccitati, di attivarsi al fine di coinvolgere gli enti Paritetici Territoriali di settore ovvero Cassa Edile, Scuola Edile e CPT
nella piena condivisione degli obiettivi di legalità della presente intesa, di attivarsi per convocare le Associazioni di Impresa interessate al fine di definire un protocollo unitario.
Letto, confermato e sottoscritto
Fonte: cgil.lombardia.it